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7月17—19日,2015中国环保产业高峰论坛在成都召开,全国工商联环境商会会长、桑德集团董事长文一波在会议间隙接受采访时表示,近日由财政部、税务总局联合印发的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(财税【2015】78号文),是一个巨大的利空,对产业是一个巨大的危害。
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两部委关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知(全文)
记者得知,在上述文件中,对于再生资源尤其是污水征收17%的增值税的问题,企业界颇有微词。一些与会的环保企业负责人告诉记者,名义上60%-70%的增值税上收之后给予返还,但是这个税收本身是根据日常营业额来交税,算下来超过了营业额的6%,可能大部分企业无力承担。“百分之五多,再加上一些扣项之后变成超过6%,一年之后再返还多少也不知道,这个比收25%的所得税还要厉害,因为所得税是根据利润来交的,而增值税是看你的营业额。”一位不愿具名的环保企业负责人说。
文一波认为,该政策与眼下国家大力提倡发展节能环保产业的初衷背道而驰,如果从污水资源化角度来征收这17%的增值税,实际上对产业发展非常不利。“如果这些污水全部变成了中水就没问题,但问题是污水没有全部变成中水,污水处理没有市场化。”因此,文一波认为,羊毛出在羊身上,最终这部分成本还是会最终转嫁给消费者。他估计,如果该项政策要继续推行下去,水价至少会上涨1毛钱。
文一波
据了解,就上述问题,目前许多环保企业已经启动了程序正在于政府部门谈判。同时,这也暴露出了政府部门在当初制定这一政策时的随意性,“我们这个产业没有人知道,政策就这么出来了,因为是夹杂在再生资源里面出台的,所以很多人没有注意到。原来定价机制里面没有这一项,突然多出来的这一项要怎么解决?”文一波说。
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