登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《河北省大气污染防治条例(草案)》22日提交河北省十二届人大常委会第十六次会议审议。据悉,这是经河北省政府常务会议通过后,该《条例(草案)》第一次提请审议。
河北省人大城建环资委员会审查后认为,《条例(草案)》还需要结合河北实际,进一步在指导原则、经济政策引导,各级政府、监管部门、排污单位和个人的责任,法律责任追究等方面做些调整、补充和加强。
现行条例陈旧滞后急需修订
重化工、资源型工业占主导,污染物排放量大;一次性能源消费中煤炭占比大,燃煤排放量大,清洁能源利用供求紧张;农村环境问题日益凸显,治理战线长范围广难度大;机动车保有量急剧增加,建筑扬尘和城市生产生活对大气的污染明显……一系列严峻的问题显示,河北省大气污染呈现结构型、复合型、压缩型特征,大气污染防治任务复杂而艰巨。
事实证明,大气污染已经成为群众反映强烈、社会普遍关注的热点问题,成为制约河北省经济社会发展的主要矛盾。然而,现行的1996年出台的《河北省大气污染防治条例》已与国家修订后的环境保护法要求不一致,更无法满足当前大气污染防治工作需要。
河北省环保厅厅长陈国鹰今天作的关于《条例(草案)》的说明中表示,现行条例在防治领域中突出工业,防止手段重在末端治理,没有建立起以改善环境质量为核心的大环保体系;防治责任突出企事业单位,没有形成涵盖政府、企业和社会公众一体的防治责任网;防治因子单一,没有形成多污染物协同控制、多污染源综合管理的格局。
此外,在京津冀协同发展的战略背景下,现行条例在防治方式上注重行政辖区“各自为战”,没有建立起区域统一的大气污染防治协作体系,防治力度的不够更是造成环境违法成本低问题突出,无法产生强有力的法律威慑效应。
距今已有20年的现行条例法规内容陈旧滞后,存在许多缺遗和不协调,已不适应科学发展、绿色崛起和大气污染防治工作的需要,有必要根据国家有关立法走向和河北实际进行全面调整。因此,修订《河北省大气污染防治条例》成为河北省人大常委会2015年立法计划中的重点项目。
结合防治实践体现河北特色
与1996年条例相比,《条例(草案)》修订幅度大,将现行条例6章35条修订为10章65条,并且基本没有照搬上位法,对大气污染防治的监督管理,燃煤、工业、扬尘、机动车和非道路移动机械和其他大气污染防治,重污染天气应对以及法律责任等内容进行了规定。
“《条例(草案)》结合大气污染防治的实践,将多年来行之有效的做法上升为法规,体现了新的立法法的基本精神,遵循了新环保法的理念和基本原则,吸收了部分新的成果,体现了河北特色。”河北省人大城建环资委员会主任委员姬振海说。
据介绍,在立法理念和立法思路上,《条例(草案)》坚持正确处理发展与保护的关系,坚持质量改善核心导向,加强大气污染防治制度体系建设,综合运用经济、法制、行政和科技等手段,努力实现从单一污染物控制向多污染物协同控制转变,从大气污染治理的属地管理向区域联防联控转变。
在具体内容上,《条例(草案)》明确了大气污染防治原则和各方面的责任,分类规范各类大气污染来源的防治措施,确定了相关法律责任,突出燃煤、工业等污染治理,提出制定燃煤总量控制规划和削减目标,以及河北省机动车污染物排放标准作为准入门槛等具有河北特色的条款,总体把握与河北的经济社会发展水平相适应,切合当前大气污染防治的实际。
增加有关内容继续可行论证
借鉴和参照正在审议的国家大气污染防治法修订草案二次审议稿和近两年出台的部分省市大气污染防治条例,河北省人大城建环资委员会审查后对《条例(草案)》提出修改建议。
河北省人大城建环资委员会建议,增加大气污染排放标准有关内容,依据新环保法有关规定,将大气污染排放标准的制定纳入条例,结合河北实际,对资源消耗大、排放量大的企业、行业应当制定严于国家污染物排放标准;鉴于在农业生产生活中,化肥、农药投放量大,畜禽和农村生活废弃物处理不当等原因,产生大量氨、挥发性有机物、恶臭气体,增加农村面源污染防治内容。
在法律责任方面,河北省人大城建环资委员会建议,进一步具体明确各级政府、监管部门、排污单位的责任,细化个人在大气污染防治中的权利和义务;进一步加大法律责任的追究力度,加大处罚力度,强化处罚手段,增强针对性。
“正在审议的国家大气污染防治法和其他省市在处罚力度上都有很大幅度提高,有的将处罚上限提高至50万、100万,河北应予以参照,提高法规震慑力,解决违法成本低的问题,让违法者付出应有代价。”姬振海说。
针对河北的实际情况,河北省人大城建环资委员会认为,应进一步细化燃煤大气污染防治,强化监管,增加更多约束性条款,着重从燃煤供给、储运、使用三方面细化规定。
《条例(草案)》规定,设区的市和省直管县(市)人民政府可以根据本地大气环境质量状况,确定禁止或者限制机动车行驶的区域和时段,并向社会公告。河北省人大城建环资委员会认为,对机动车采取限购、限行、禁行的措施,涉及对公民权益的损害,应设定严格的前提条件和程序规定,河北应根据上位法相关规定再进行可行性论证。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月9日,天津象屿铝业有限公司烟气深度治理项目招标公告发布。本项目建设内容包含7套熔铝炉脱硝除尘系统及余热回收系统、2套保温炉炉门排烟除尘系统及附属管道。项目投资限价为5985.9万元。详情如下:天津象屿铝业有限公司烟气深度治理项目招标公告1.招标条件本招标项目天津象屿铝业有限公司烟气深度治
4月9日,罗甸县人民政府办公室关于印发罗甸县空气质量持续改善行动实施方案的通知,通知指出,大力发展新能源产业,积极推进风电、光伏发电基地化、规模化、一体化发展,全力将我县打造成为黔南州首个百万千瓦级新能源基地,因地制宜开发分散式风电、分布式光伏,科学布局建设新型储能。加快电网工程项
近日,由黄河鑫业有限公司投资建设、沈阳铝镁设计研究院有限公司(EPC)总承包、攀钢集团工科工程咨询有限公司监理的“电解及炭素系统脱硫改造项目”正式开工。作为国家绿色制造战略的重要实践,该项目以技术创新为驱动,以环保减排为核心,不仅标志着铝工业领域低碳转型的又一里程碑,也为区域经济高
4月8日,榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤空冷机组项目脱硫系统EPC公开招标项目招标公告发布。详情如下:榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤空冷机组项目脱硫系统EPC公开招标项目招标公告第一章公开招标1.招标条件本招标项目名称为:榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2
榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤空冷机组项目脱硫系统EPC公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤空冷机组项目脱硫系统EPC公开招标,项目招标编号为:CEZB250503088,招标人为陕西榆神能源热电有限公司,项目单位为:陕西榆
4月3日,历时3天的2025成都国际环保博览会暨中欧绿色低碳博览会(ECOMONDOCHINA-CDEPE2025)顺利落下帷幕。意大利对外贸易委员会(ItalianTradeAgency,以下简称ITA)组织了14家意大利环保低碳企业组成意大利国家馆,展示了绿色环保、资源循环利用等方面的创新技术和解决方案。4月1日上午,意大利对外贸易
近日,安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》,文件明确,要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动,扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动,推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目,推动
4月3日,建德海螺二线窑尾烟气脱硫设备供货及安装工程总承包项目招标公告发布。本期拟对其5000t/d熟料生产线进行脱硫烟气工程改造,并达标排放。根据发包方提供的设计原始条件:风量原料磨开时:785000m3/h(暂定);介质温度(袋收尘出口):85~140℃;除尘器出口粉尘浓度:正常≤10mg/Nm3,最大30mg/
近日,安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》,文件明确,要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动,扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动,推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目,推动
日前,四川省生态环境厅印发2025年度省级生态环境保护项目储备库清单(第一批)。涉及大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等。详情如下:四川省生态环境厅办公室关于印发2025年度省级生态环境保护项目储备库清单(第一批)的通知各市(州)生态环境局:为推动实施水、地下水、大气、土壤污染防治以
3月28日,湖北龙感湖生物质发电厂生物质锅炉超低排放项目改造工程招标公告发布。本改造位于厂区内部,项目总用地面积19.2平方米(仅脱硫设施里脱硫塔和石灰仓及水箱等新增占地,其他设施均在已有设施平台上改造),无新增建筑物。对现有85t/h生物质锅炉尾气进行提标改造,主要包括新增高温预除尘、高温
中国绿发会政研室杨洪兰在会上分享了《建议修改〈环境保护法〉放宽社会组织开展环境公益诉讼的条件》的建议,主要内容是:以社会组织为主体提起的公益诉讼出现了骤降的趋势,社会组织不敢诉、不能诉、不想诉的情况普遍突出,出现这一现象的原因是多方面的,其中有一个法律根源上的问题,即《环境保护法
为贯彻落实生态环保标准化管理要求,提升生态环境保护管理水平,6月16日,国能(福州)热电有限公司举办了新《环境保护法》下企业环境管理等专题培训。此次培训邀请福建省环境管理专家进行授课,专家以新《环境保护法》《水污染防治计划》《固废防治法》等相关法律法规的出台作为背景,通过以案说法,
中国黄金集团是我国黄金行业唯一一家中央企业,组建于2003年,目前集团所属企业在国内遍布29个省、自治区、直辖市,现有生产矿山企业46家、冶炼企业6家。截至2021年7月底,拥有矿业权271宗,面积8364平方公里。摆在中国黄金集团面前的环境大考才刚刚开始。在习近平生态文明思想的引领下,在高质量发展的新阶段,时代是出卷人,人民是阅卷人。中央生态环境保护督察来帮忙,不只是监考,更多的是指导,帮助中国黄金集团答好这张生态优先、绿色发展的时代考卷。
2021年是“十四五”的开局之年,也是雅居乐环保集团朝“综合环境服务商”迈进的起始之年。今年世界环境日(6月5日)的主题是“生态系统恢复”。雅居乐尊重每个人的生活方式,精雕细琢宜居的环境,而营造宜居的生态环境也是雅居乐于自然环境的责任所在。
6年来,环境公益诉讼主体扩大,案件类型趋于多元,法规制度逐渐健全,我国环境公益诉讼取得长足发展。不过,在赔偿金管理和使用等困扰环境公益诉讼多年的老问题尚没有彻底解决的同时,又出现了一些新问题,这些问题亟待引起重视并采取措施予以解决。2015年1月1日,新修订的环保法实施。新环保法明确提
环保行业作为一个产业逐渐成形,环保企业已逐步迈入产业集团化形态。环保企业已逐步迈入产业集团化形态。1.0时代:单体业务时代–在环保行业发展的初期,环保企业主要通过单一业务盈利,处于整个行业价值链条的某一个单独环节,如水务企业主要做污水处理或者供水2.0时代:复合商业模式和多元发展时代–
这两天,小编的交流群内有人问了这样的一个问题:作为一个水处理设计从业人员,我的核心竞争力到底是什么?假如我不想从事设计了,又有哪些适合长期发展的单位可以来挑选呢?”说实话这可真是一个令人深思的问题,小编我才疏学浅,就单瓶自己这十几年的从业经历来粗浅的谈一谈有关于这个问题的理解吧,
政策发展篇一、政策前沿1、2000年2月23日,国家经济贸易委员会、国家税务总局发布《国家当前鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(第一批)》,将城市生活垃圾焚烧处理成套设备列入目录,拉开了国家鼓励生活垃圾采取焚烧发电处理方式的序幕。2、2001年10月23日,国家建设部、国家计委批准发布《城市生
水是生命之源、生态之本、生产之要,水务是事关经济社会、国计民生的最基本公共服务行业之一。我国自启动市政公用事业市场化改革以来,水务行业经历了跨越式发展,尤其是近几年来,在“水十条”、中央环保督察、城市水质排名、河湖库湾长制、新环保法、环保税法、碧水保卫战、绿色金融等一系列政策措施
4月17日,山东省十三届人大常委会第十九次会议经过表决,决定接受龚正辞去山东省省长职务请求;决定任命李干杰为山东省副省长,决定李干杰为山东省代理省长。李干杰成为继陈吉宁之后,又一位赴地方任职的生态环境部部长。2017年5月,原环保部部长陈吉宁赴京任职,现为北京市委副书记、市长。近年来,还
殷中枢先生作为金融机构的行业分析人员及二级市场的股票从业者,长期从经济周期、行业周期来观察环保产业及金融市场的情绪波动,本次线上分享从一个全新的角度启发环保行业的从业者如何顺势而为,并对未来拥有更为精准的判断。金融周期如何影响水务行业的投资逻辑近期标志性事件:3月6日,碧水源发布关
2025年4月13日上午,河北省气象台继续发布大风红色预警信号,预计当天河北滦平县局部地区风力极值将达10级。上午10时,国网滦平县供电公司火斗山镇供电所巡视人员在进行辖区线路特巡时,发现位于滦平县长海沟门村都市优选农业发展有限公司内多个农业大棚覆膜因大风被掀翻,部分塑料薄膜飘至临近电力线
4月11日,针对河北省启动气象灾害(大风)Ⅱ级应急响应,国网廊坊供电公司输电运检中心结合气象预警和实际风险,从组织部署、风险防控、应急资源、安全保障等多维度开展应急准备工作,要求周末全员在岗,并组织精干力量对辖区内重要输电线路开展特殊巡视,全力保障电网安全稳定运行。“各巡视组立即出
根据中央气象台预报,4月11日至13日,受较强冷空气影响,全国多地将出现大风天气,北方将出现强风、沙尘、降温、暴雪天气,南方局地有强降雨和强对流天气。国家电网有限公司坚决扛牢电力保供首要责任,公司党组高度重视、超前谋划、统筹部署,第一时间启动极端天气Ⅳ级应急响应,成立气象灾害应急指挥
4月12日凌晨4时38分,万籁俱寂,河北省秦皇岛市青龙满族自治县八道河镇抄道沟村沉浸在梦乡中。突然,一阵急促的电话铃声打破了宁静,惊醒了八道河镇供电所台区经理朱宝。电话那头,八道河镇王厂村早点小吃店老板张建忠心急如焚:“朱师傅,实在不好意思打扰您休息!我这儿正做饭呢,突然停电,也不知道
近日,河北省气象台发布冀北地区大风橙色预警,针对大风天气对电力设备安全运行的威胁,国网冀北超高压公司迅速启动极端天气应急响应,立即开展大风天气专项特巡工作。4月12日,500千伏霸州站的风力逐渐加大,狂风呼啸着席卷而来。国网冀北超高压公司员工吴文影、贾剑波、魏小增、高博佳,迎着大风对霸
北极星氢能网获悉,4月10日,联和氢能集团控股有限公司与辛集市政府正式签署战略合作协议,宣告氢能生态服务平台与氢能生活服务中心双核项目签约成功。氢能生活服务中心以全国首创的姿态,将氢能从触手可及的未来,带入心之所向的生活。它不仅是全国首个将氢能与日常生活深度融合的创新服务中心,更是
北极星电力网整理了2025年4月7日至2025年4月11日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。国家能源集团宁夏六盘山2×1000MW、广东清远2×1000MW等60个项目电缆采购中标公示国家能源集团发布科环集团国能智深宁夏六盘山2×1000MW、广东清远2×1000MW等60个项目电缆采购公开招标中标候选人公示,第
北极星电力网整理了2025年4月7日至2025年4月11日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目国家能源集团宁夏六盘山2×1000MW、广东清远2×1000MW等60个项目电缆采购中标公示国家能源集团发布科环集团国能智深宁夏六盘山2×1000MW、广东清远2×1000MW等60个项目电缆采购公
4月10日,极光云能携工商业储能、虚拟电厂、智能微电网三大前沿解决方案亮相北京ESIE,吸引了行业精英、专家以及众多观众的目光,展现出其在能源科技领域的卓越实力。极光云能以“成就数字化的零碳世界”为企业愿景,专注于全栈自研主动式虚拟电厂专用储能。通过从被动到主动、从简单到智能、从集成到
“十四五”收官叠加136号文电价新政,2025年的风电市场正在迎来新一轮的抢装阶段。根据北极星风力发电网不完全统计(公开数据合并企业提供),2025年一季度国内11家风电整机制造商共中标了38569.35MW风电机组设备(国内加海外),除一季度签约的海外市场2437.08MW订单之外,一季度国内风机设备市场定标
根据中央气象台预报和中国电科院数值天气预报中心预测,4月10~13日,全国大部地区将有一次大风、降温、暴雪、暴雨并伴随强对流的复合性灾害天气过程。4月9日15时,国家电网有限公司发布大风、强对流黄色预警,要求相关单位做好预警响应工作。据了解,此次复合性灾害天气过程是受高空冷涡快速南下后引
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!