登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
中国黄金集团是我国黄金行业唯一一家中央企业,组建于2003年,目前集团所属企业在国内遍布29个省、自治区、直辖市,现有生产矿山企业46家、冶炼企业6家。截至2021年7月底,拥有矿业权271宗,面积8364平方公里。
项目点多面广且多数地处偏远,如何监管?
尾矿库107座环境风险压力大,如何治理?
矿产资源开发和生态环境保护,如何平衡?
……
摆在中国黄金集团面前的环境大考才刚刚开始。
在习近平生态文明思想的引领下,在高质量发展的新阶段,时代是出卷人,人民是阅卷人。中央生态环境保护督察来帮忙,不只是监考,更多的是指导,帮助中国黄金集团答好这张生态优先、绿色发展的时代考卷。
新官也要理旧账,接资产更要担责任
历史的变迁总会留下痕迹,企业的发展历程也会留下烙印。此次中央生态环保督察发现的不少环境问题都与中国黄金集团的成立和发展阶段有着密切关系。
中国黄金集团前身为国家黄金管理局、中国黄金总公司,2003年成立之初接手了一批老矿山企业。部分老企业或因资源枯竭效益下降,或因粗放发展环境欠账,历史遗留环境问题长期被搁置,集团无人问津。
如黑龙江乌拉嘎金矿,始建于1936年,曾为行业发展做出过突出贡献,现因生态修复不力被作为典型案例曝光。乌拉嘎镇由矿而建,停产后一边要生存,一边要治理,处境艰难。此前集团疏于管理、鲜少支持。
2006年-2013年,中国黄金集团经历了“超常规思维、跨越式发展”阶段,并购了49个项目,占2006年以来并购总数的91%。
不可置否,当时并购的优质项目如内蒙古矿业公司等为集团长远发展提供了战略空间,通过快速提升集团保有资源储量,将资源优势转化为产能优势、效益优势,支撑和保障了集团发展。
但问题也随之而来。一方面,并购时以经济指标为主,对生态保护红线、产业政策不研究、不了解,忽略了项目存在的环境风险。内蒙古矿业位于呼伦贝尔,草原用地审批严,露天开采破坏重,公司终因违法侵占草原被曝光。
另一方面,“大干快上”后,项目监管成难题。集团直接管理能力不足,将部分企业托管于二级公司。辈分相同,二级公司“管也不是,不管也不是”。如辽宁金凤金矿被托管于中金科技,厂区生活污水直排,最基本的污染治理都没做到。
中国黄金集团新一届领导班子组建于2019年,新官要理旧账,接资产更要担责任。能否以中央生态环保督察为契机,解决历史问题、弥补环境欠账,这份考卷如接力棒交到本届领导班子手上。
问题出在前三排,根子还在主席台
广西凤山天承公司和凤山宏益公司是中国黄金2006年-2007年并购的企业,因在国家重点生态功能区内,被列入产业准入负面清单,责令停产。但作为第一个典型案例被通报,是因公司不但不退出,反而恢复生产建设。
有的问题是历史留下的,有的问题却是没有跟上发展的步伐。近年来,生态环境保护和治理要求越来越高,若仍以旧的观念敷衍应付,只会感到担子越来越重,问题越来越多。
治理没有跟上政策要求。尾矿库治理对中国黄金来说是污染防治“重头戏”,数量全国众多。不少项目建设早,当时未要求防渗,2015年新环保法出台后,新建项目均要求做防渗。
老项目怎么办?不可能挖开重做,要按照科学的方法,从渗滤液收集、截排洪、地下水监测、坝体修复等全方面逐项完善防治措施,并做好日常维护。但这一工作在中国黄金任重道远,尾矿库渗滤液直排、该闭库未闭库等问题频发,重金属污染风险隐患突出。
“先有矿区后有保护区”,也是发展中面临的新问题。2018年至今,中国黄金有54座矿权与生态保护红线重叠。其中,典型案例通报的辽宁排山楼金矿因在国家级自然保护区内面临退出,但嘴上说着不纠结,行动上却不积极主动,生态修复进展缓慢。经中国黄金自查,2018年以来生态修复方面问题共55项,其中22项未完成整改。
重经济利益轻环境治理的观念,仍普遍存在,如滇桂黔区域70%的企业没有承担起污染治理主体责任。更陈旧的观念是,重资源占有轻环境保护。对资源的过度开发成“惯性”,三批典型案例中,涉及未批先建、越界开采的企业不在少数。
自查结果还显示,集团有27家企业存在39项未批先建、未验先投、排污许可证不符等问题。督察发现的问题更严重,第三批典型案例曝光的河北金厂峪矿业公司,以治理之名行露天开采之实,就是想方设法占有资源的体现。
问题出在前三排,根子还在主席台。如果发展理念不转变,只算“经济账”,忽略“环境账”,生态破坏、环境污染等问题将长期存在。中国黄金目前的考核体系不全面,上级公司对下级公司的考核中,仍以生产指标为重,环保考核和问责制度在实际执行中流于形式。专业人员配置不足,中金香港没有设立单独的环保管理部门,中金资源本部没有环保专业的管理人员。
值得关注的是,企业自查已经迈出了理念转变的关键一步。中央生态环保督察也点醒中国黄金,要将生态环保工作放在重要位置,保护与发展并重。但能否痛定思痛,彻底转变?是敷衍应付,还是脱胎换骨?要看实际行动。
绿色发展应该成为企业出路
陕西太白矿业,位于秦岭腹地,每克黄金的生产成本已经达到330元,仍在艰难运转。这个老矿山企业背负着解决当地就业的责任,同样也面对着环境修复治理的挑战。
未来一旦金价下跌,成本将难以覆盖,怎么发展,是道思考题。
内蒙古太平矿业,黄金资源品位不到0.6克/吨。由于资源储量大,露天采场建起来了,成为亚洲最大的黄金堆浸矿山。在美国、加拿大等发达国家,低于1克/吨的品位不做堆浸。在这里,选矿采用大规模堆浸工艺,黄金产量4吨/年,位居集团第一。
督察人员在现场看到,2亿吨矿石在草原上堆成两座高高的大山,未来将达到150-180米高。怎么修复,费用多少?国内国外都没有先例。企业的治理方案规划到了25年后,未来还有3亿吨矿石等待处置。目前太平矿业已侵占草原20291亩,督察人员直言,“企业发展理念出了问题”。
资源禀赋如此之低,环境影响如此之大,是否还要开发,又是一道思考题。
考题一道接一道,企业的出路在哪里?绿色矿山的创建,本应成为企业绿色转型的机遇。如果能够做好资源综合利用、节能减排降耗等工作,完全可以向技术要效益、向管理要效益。
但创建一阵风,管理上稀松。中国黄金累计创建了32家国家级绿色矿山,数量居行业第一。不少企业却顶着绿色矿山的称号,忽略了真正的绿色发展。
如河北金厂峪矿业公司早在2012年就成为国家级绿色矿山,环评报告中要求,选矿废水全部回用于浮选工序。这本是循环经济的好路子,既节约新水成本,又减少环境污染,但督察发现公司并未做到。
作为黄金行业唯一的央企,中国黄金有责任引领行业绿色发展,率先采用绿色技术。如氰化工艺是目前黄金选矿的主要工艺之一,而氰化物有剧毒,成为行业面临的共性难题。
中国黄金下属长春黄金研究院是专门从事黄金工业基础理论研究与工程技术开发的国家级科研机构,近年来研发出了低氰和无氰环保药剂,水平国内领先,但环保技术产品在自家系统都难以全面推广。
“目前的市场鱼龙混杂,我们的很多生产企业还是‘低价中标’。”曾在研究院工作过的相关负责人表示,虽然集团要求现有项目积极改用低氰环保药剂,但不少企业不愿意投入资金改造,还有的认为环保药剂成本高。“实际上,整体工艺改造后,成本能够降下来,又安全环保。”
当生态环境保护从附加题变成必答题,“先开发、再治理,环保工作可以缓一缓”的错误观念已经行不通。中国黄金集团只有坚持生态优先、绿色发展理念,才能走下去。而通过推进科技创新、技术改造,为绿色发展注入强劲动能,才能走得远。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
自然资源部等七部门联合发布关于进一步加强绿色矿山建设的通知,通过政府引导、部门协作、企业主建、社会监督,将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发全过程,切实提升矿产资源开发利用保护水平,助力美丽中国建设。目标到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山
4月16日,自然资源部、生态环境部、财政部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家林业和草原局发布的《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》指出,到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求,各地可
3月27日,甘肃省自然资源厅公布了2024年第一批省级绿色矿山名录,华亭煤业公司陈家沟煤矿、东峡煤矿名列其中。近年来,华亭煤业公司按照“安全绿色智能开采、清洁高效低碳利用”的总体要求,在绿色低碳转型、智能化建设、矿区生态保护等方面持续发力,绿色矿山建设成效显著。相继建成投用了华亭煤矿等1
3月20日,辽宁省自然资源厅发布实施《辽宁省绿色矿山建设专项规划(2021-2025年)》。《规划》认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大及一中、二中全会精神,紧紧围绕辽宁全面振兴新突破三年行动的重点任务,结合全省矿业绿色发展现状,坚持以矿业绿色高质量发展为主题,以矿产资源保护与合理利用
近日,国家能源集团国电电力综合能源内蒙古有限公司伊金霍洛旗绿色矿山多产业融合发展15万千瓦光伏发电项目实现全容量并网发电。该项目位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇,全部使用露天煤矿排土场和采煤沉陷区建设,装机容量150兆瓦。项目每年可提供清洁电能292595.09兆瓦时,可替代标煤约9.06万吨,减少烟尘排
从鄂尔多斯市能源局官微获悉,3月1日,国家能源集团国电电力综合能源内蒙古有限公司伊旗绿色矿山多产业融合发展150兆瓦光伏项目实现全容量并网。据悉,该项目位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇,全部使用露天煤矿排土场和采煤沉陷区建设,装机容量150兆瓦。项目每年可提供清洁电能292595.09兆瓦时,
11月1日,河北华澳绿色矿山分布式光伏发电项目举行了隆重而热烈的开工仪式。本项目是吉能国际能源有限公司首个开工建设的绿色矿山光伏发电项目,项目充分利用了河北华澳矿区的1#、2#尾矿库进行建设,设计光伏安装容量为6MWp。同时,整个项目基于吉能国际拥有的实用新型专利(名称:一种基于飞轮与化学
近日,河南省自然资源厅发布了河南省绿色矿山名录,共有184家单位入选。嵩县山金矿业有限公司巩义瑶岭煤业有限公司河南红旗煤业股份有限公司一矿天瑞集团郑州水泥有限公司荥阳市芦庄矿区水泥灰岩矿郑宏恒泰(新密)煤业有限公司中煤河南新能开发有限公司王行庄煤矿天瑞新登郑州水泥有限公司人字沟水泥
近日,中国恩菲牵头中标江西铜业股份有限公司德兴铜矿矿区生态修复减碳工程——西源岭与黄牛前之间290以上裸露坡面生态修复EPC项目。该项目西源岭与黄牛前之间290米以上裸露坡面目前已经全部境界到位,场地面积约7万平方米,主要存在重金属含量高、土壤酸化严重、营养物质匮乏、植被稀少、水土流失严重
近日,辽宁省人民政府办公厅印发了《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案(2022-2024年)》,根据《方案》规定,通过绿色矿山建设三年行动,至2024年底,三年新增省级绿色矿山300家,全省70%的持证生产矿山要达到绿色矿山建设要求,新建矿山投产1年内必须建成省级绿色矿山,基本形成管理规范、集约高效、环
2022年4月,江西省第三生态环境保护督察组督察吉安市发现,部分县区矿产资源开发监管不到位,生态环境破坏严重,绿色矿山创建问题突出。一、基本情况吉安市成矿地质条件优越,矿产资源丰富,全市共有矿产地290个,其中饰面用石材矿产资源储量占全省30%以上。第二轮中央生态环境保护督察指出,江西省矿
北极星固废网获悉,昆明市生态环境局发布《昆明市磷石膏污染防治办法(修订征求意见稿)》,为完善昆明市磷石膏污染防治管控的相关政策性文件,根据昆明市2024年度政府规章立法计划安排,《昆明市磷石膏污染防治办法》列为2024年度政府规章预备类项目。结合昆明市实际,市生态环境局草拟了《昆明市磷石
安徽省市场监督管理局标准化处公示拟下达2024年第一批长三角区域地方标准制修订计划项目,其中包含《固定污染源温室气体(CO2)排放连续监测技术规范》、《汽车维修行业大气污染防治技术规范》、《制药工业大气污染防治技术规范》、《工业涂装工序大气污染防治技术规范》等多项生态环境相关标准。关于
福建省三明市生态环境局公示2024年中央大气污染防治资金(第一期)拟安排情况,福建三钢闽光股份有限公司皮带扬尘及除尘输灰治理项目等8个项目共获得资金支持2643万元。关于2024年中央大气污染防治资金(第一期)拟安排情况的公示省上提前下达我市2024年中央大气污染防治专项资金(闽财资环指〔2023〕6
日照市公共资源交易网发布日照市提高大气污染防治监测能力建设项目招标公告,项目共4包段,合计预算878.22万元。日照市提高大气污染防治监测能力建设项目的潜在投标人应在日照市公共资源交易网凭企业数字证书(CA)或公共资源交易网账号获取招标文件,并于2024年07月04日09时00分(北京时间)前提交投
为深入打好污染防治攻坚战,坚持精准、科学、依法治污,以最严格的法治保护生态环境,形成有效震慑,引导企业自主守法,激发全社会形成共同呵护生态环境的内生动力,现将2024年以来鹤壁市生态环境局查办的6起生态环境领域的典型案例予以公布。案例一:鹤壁市澳达佳实业有限公司未采取措施控制粉尘排放
为全面贯彻全国及全省生态环境保护大会精神,深入落实省委、省政府关于生态环境保护的决策部署,扎实做好2024年生态环境工作,吉林省生态环境厅制定了自然生态保护、水生态环境保护、大气污染防治、土壤与农村生态环境保护、固体废物与化学品环境管理、核与辐射安全管理工作、环境监测、环境执法、环境
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
6月11日,山西省人大常委会发布公告,面向社会广泛征求《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例(草案)》意见建议,截止日期7月7日。山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例(草案)第一章总则第一条为了加强黄河流域生态保护,推动生态文明建设,推进水资源节约集约利用,促进高质量发展,根据《
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
6月13日晚,央视《新闻联播》播出了《构建具有甘肃特色现代化产业体系》有关报道,在介绍甘肃省新能源产业发展情况时,中船风电重点项目建设场景赫然在列。这是继一季度中船风电哈密百万千瓦风储一体化项目首台机组并网以来,中船科技旗下中船风电重点项目半年内第二次登上央视《新闻联播》。在甘肃加
近年来,陕西煤业结合实际因企制宜,在科技创新、全产业链协同、绿色环保等方面加快培育和发展新质生产力,一批新技术、新产品、新模式落地生根,推动企业高质量发展进一步提质增效、迈上新台阶。科技向“新”培育新质生产力新赛道陕西煤业推进科技创新,不断加速成果转化,形成了科技自主创新和成果转
欧盟为眼前一时之利对中国电动汽车强加关税,是典型的贸易保护主义行径,不仅阻碍全球绿色低碳转型进程,也将对欧盟能源自主和经济安全造成长远不利影响。保护主义令欧盟“绿色发展大旗”失色,破坏全球应对气候变化合作信心。德国相关研究显示,电动汽车行驶在全生命周期内累计碳排放较同级别柴油车低
随着通气点火仪式的举行,6月16日,四川省万源市至重庆市城口县的天然气管道项目(以下简称“万源至城口天然气管道项目”)正式建成通气,城口县结束了无管道天然气的历史。城口县地处大巴山深处,山峦阻隔,是重庆“县县通管道天然气”的最后两个县之一。过去,城口的燃气只能靠罐车运输,供应不足,
北极星环境修复网获悉,南渡江流域(定安段)生态环境修复及绿色发展EOD项目招标,本次招标控制价为917823600元,服务期8395日历天。本项目主要包括四个子项目。一是南渡江流域(定安段)生态综合整治及环境提升项目,主要建设内容包括对南渡江流域(定安段)进行综合整治(包括河道疏浚,新建堤顶慢行通道,
风起西域,一座座大型风力发电机矗立戈壁荒滩,源源不断输送着清洁能源;绿动四方,排排成片的光伏板点缀在沙漠绿洲,在阳光照耀下熠熠生辉。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下,新疆绿色发展的号角清晰响亮、探索前行的战鼓激越高昂、奋勇争先的足音坚定铿锵……新疆是国家重要的能源
6月13日,“SNECPV+2024国际光伏展览会”在中国上海国家会展中心隆重开幕,超过40余万平米的展台汇集了光伏产业尖端科技成果、最前沿技术产品。作为光伏产业领军企业,清电光伏与现场近3500家全球品牌企业,95个国家和地区的数十万海内外专业观众、学术专家共襄光伏产业年度盛举,共绘光伏产业发展的全
近日,国网南京供电公司工作人员前往南京溧水区,在南京飞燕活塞环股份有限公司检查“光储充”一体化智能微电网设备运行情况,确保设备无缺陷,保障企业生产不停歇。该“光储充”一体化智能微电网堪比一个小型电力系统,以光伏设备为电源获得可再生电能,通过储能设备进行调控,充电桩作为柔性负荷灵活
浙江省生态环境厅发布关于长三角生态绿色一体化发展示范区绿色发展领军企业入围名单的公示,详情如下:关于长三角生态绿色一体化发展示范区绿色发展领军企业入围名单的公示为推进长三角生态绿色一体化发展示范区更高质量发展,加快打造绿色创新发展新高地,2023年9月,江苏省生态环境厅与上海市生态环
浙江省经济和信息化厅印发浙江省绿色低碳工业园区、工厂建设评价导则(2024版),详情如下:浙江省经济和信息化厅关于印发浙江省绿色低碳工业园区、工厂建设评价导则(2024版)的通知各市、县(市、区)经信局:为深入贯彻落实绿色发展理念,持续推进绿色制造体系建设,我厅在有效衔接国家评价标准基础
绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”,“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。作为电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!