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由此看出,保洁专业分类在垃圾资源化减量化无害化处理过程中,显得多么重要!无视或忽视甚至排斥保洁专业分类,垃圾分类注定要失败,反之,垃圾分类就一定会取得成功!
问:你的方案中很重视垃圾回收利用,怎样才能保障垃圾分类是为了回收利用?
答:把垃圾分类回收利用处理看作是一个全过程,无外乎分成四个环节:1、垃圾分类投放,2、垃圾分类收集,3、垃圾分类运输。4、垃圾分类处理。。
传统的垃圾分类试点运行中,居民分类投放的垃圾没有被分类收集,居民的分类投放也就毫无意义,这样的垃圾分类试点肯定失败。失败的原因在于没有要求保洁人员参与分类收集垃圾,又没有废品回收利用措施(小区域垃圾场所及其设施工具)。 所以传统的垃圾分类试点不能保障废品回收利用处理目的的实现,也就不能达到垃圾减量化无害化目标的实现
三位一体垃圾分类回收利用处理方案运行与传统垃圾分类试点的区别:
三位一体方案主要依靠保洁工人参与垃圾分类,因为保洁工人本来就在清扫收集垃圾,把他排除在垃圾分类之外根本没有道理;并且垃圾分类收集与废品回收(利用)实行了有机结合,因为垃圾分类收集的目的就是为了回收利用,没有回收利用,垃圾分类就成了无本之木、无源之水,通过垃圾分类回收利用达到垃圾减量化无害化处理目标。所以,三位一体垃圾分类回收利用处理方案才是真正的有效的垃圾资源化减量化无害化处理方案!
问:三位一体垃圾分类回收利用处理方案如何实现产业化?
答:保洁业务对于较有规模的保洁单位来说,一般都承包给了专业保洁人员(或保洁机构),实现了产业化。环卫业务大多数城市也都实行改革,环卫实施业务实现了市场化、产业化。废品回收利用行业历来都是产业化。垃圾分类业务的前端业务是环卫保洁,后续业务是废品回收利用,前后两个行业都是产业化,垃圾分类业务还能不是产业化吗?
这里,保洁人员的垃圾分类收集实现产业化能够让人理解,广大居民的垃圾分类投放又如何实现产业化呢?答案是肯定的。分析如下:
1、保洁人员的垃圾分类分为三种情况,一是边清扫边分类垃圾,二是分类收集垃圾,三是在垃圾场所继续精细彻底分类垃圾。保洁人员的垃圾分类最终目的是为了垃圾减量化无害化,减少垃圾填埋和焚烧,减少垃圾对环境的危害,他们为社会提供了一定的环保服务,应该得到一定的报酬。保洁单位根据"谁产生、谁付费"的原则,应该支付一定的垃圾无害化处理费(家庭、门店、办公室应该分摊),政府应该支付减少垃圾填埋焚烧的一定的补助给三位一体垃圾分类回收利用处理企业。
2、广大居民的垃圾分类投放实行产业化,体现在:
一是通过家庭分类抓住垃圾的资源化价值,其做法是平时收储可回收利用的废品,再交售给本单位的三位一体保洁机构。有少数家庭特别是经济不太富裕的家庭就存在这种收存废品卖钱的现象。
二是居民应该除承担环保法规定的对垃圾进行分类放置的责任和义务外,为有效促进保洁工人对垃圾进行后续分类回收利用和无害化处理,还应该交纳垃圾分类处理费。
三是居民如图方便省事,不愿意分类投放,就应该支付额外的垃圾分类处理的费用来购买保洁工人的后续分类。如果居民既不分类投放,又不交纳垃圾分类处理费,政府应该对这类现象制定规章制度加以严厉的处罚。
居民垃圾分类投放在实施方法、交费标准和方法、管理措施,不同的小区域保洁单位根据其实际情况和居民的觉悟水平制定具体实施细则和管理办法
3、保洁单位三位一体业务实行政策调节与市场配置相结合的机制。政府根据国家法律和政策要求,决定实行三位一体垃圾分类回收利用处理方案,实行政策调节与市场配置相结合的机制。那就是,政府把垃圾分类回收利用处理的责任落实到每个保洁单位头上,规定每个单位都要对本单位产生的垃圾进行分类回收利用处理,这是法律和政策规定,是必须要执行的。至于保洁单位采取什么方式、选择哪个专业化垃圾处理企业则由单位自己决定,也可以接受政府主管或监管部门的指导。一般情况下主要是选择三位一体垃圾分类回收利用处理企业承包本单位的三位一体业务。引入竞争机制,在明确了政府、保洁单位、居民、企业、工人各方责任、义务的前提下,保洁单位可以通过招标的方式选择三位一体垃圾分类回收利用处理企业。
4、分类运输和分类处理的产业化。
因为实行垃圾清扫收集、垃圾分类、废品回收三位一体业务,垃圾经过三位一体业务之后,所有垃圾被分类成三大类,一是各种可回收利用的废品(含食物垃圾);二是生物质垃圾,是焚烧处理的主要成分;三是无机渣土垃圾,是填埋处理垃圾。各类废品的运输和利用处理是通过内部产业链接、外部业务合作实现产业化的。填埋和焚烧垃圾的运输和处理由政府承包给填埋焚烧处理企业进行运营。
问:上面提到产业化,是不是说垃圾分类回收利用处理是一个投资创业的项目?
答:上面阐述和分析说明,产业化运行的三位一体垃圾分类回收利用处理,是一个很有发展前途的投资创业项目。下面用打油诗形象说明:
这是一个怎样的项目 ?-----解决世界难题的项目 / 政府试点失败的项目 / 法律最新规定的项目 / 政府必须推动的项目 / 人民群众盼望的项目 / 央视公益广告的项目 / 投资创业发财的项目 /三位一体专利的项目。
三位一体垃圾分类回收利用处理产业化作为一项投资创业的项目,前提是政府必须把垃圾分类回收利用处理按照三位一体的理念方法制定产业化实施方案,纳入地方垃圾无害化处理、再生资源回收利用、循环经济、环保产业发展规划,落实法律和政策优惠扶持措施,广泛招商引资,鼓励和吸收社会资本参与垃圾分类回收利用处理事业。投资创业的企业完全可以借助专利的优势取得某范围某城市的行业主导权,占据行业制高点。
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