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湖南如何保“绿”

2015-08-03 11:27来源:《小康》作者:刘建华关键词:河流污染重金属污染环境污染收藏点赞

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如果人们呼吸不上新鲜的空气,喝不上干净的水,吃不到安全的食品,看不到蓝天白云,享受不到宜居的生活环境,那就等于逐渐失去了最基本的生存权利。从这个意义上讲,生态问题就是民生问题。保障和改善7000多万三湘人民的民生,绿色湖南建设是源头,是基础,是关键。当前,生态环境、食品安全成为民生领域中群众反映最强烈的问题之一。呼唤绿城青山,向往蓝天白云,就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

湖南省委、省政府意识到,建设绿色湖南,就是要丰富生态产品、优化生态环境、解决生态问题,就是要让人民群众生活得更加幸福、更有尊严,就是要以实实在在的行动真正对人民负责,对未来负责,对子孙后代负责。

2011年3月,国务院批复的《湘江流域重金属污染治理实施方案》中,明确将竹埠港作为湘江流域重金属污染治理七大重点区域之一。2011年8月湘潭市政府向省政府递交责任状,明确竹埠港地区化工企业在2014年底前全部关停。

2012年4月23日,湖南省林业厅党组书记、厅长邓三龙在长沙正式发布《绿色湖南建设纲要》。

2013年9月22日,湖南省政府将保护和治理湘江确定为“一号重点工程”,竹埠港作为“一号重点工程”五大重点区域之一,按照“退二进三”(缩小第二产业发展第三产业)的要求,湘潭市委、市政府高度重视,全力推进。

湘潭市政府迅速成立了竹埠港“退二进三”工作协调领导小组,由市委副书记、市长胡伟林任组长,市领导杨广、吴小月任副组长,各职能部门“一把手”都列入了成员名单。同时,岳塘区成立竹埠港化工企业关停工作指挥部,由区委书记任政委、区长任指挥长,抽调10多位区级领导干部和60多名干部作为指挥部工作人员,入驻竹埠港地区。一张责权清晰、分工明确、任务具体的“工作网”迅速形成。“包干原则”,是胡伟林反复强调的一种工作方式。他说,光成立协调领导小组还不够,我们要从各职能部门中抽调专人,“有多少企业未搬,就抽调多少人”,按照“一人一企”的原则进行包干,“直至搬迁为止”。

为了尽快完成关停工作,湘潭市及岳塘区出台了相应的奖励措施。区政府从有限的财政资金中挤出5000万元奖励资金,对在2013年内主动关停的企业,根据关停时间、企业纳税总额进行奖励,引导和鼓励企业逐步关停到位。同时,市、区两级主动了解关停过程中存在的如新厂选址、厂房建设等具体问题,尽可能为企业关停搬迁排忧解难。如针对搬迁新厂选址方面的问题,市区两级政府积极与江西奉新、岳阳临湘、望城铜官等地工业园区进行对接,协调落实新厂选址,如:“金天能源”来到长沙望城铜官,“湘潭电化”迁至湘潭锰矿,“金环颜料”转战江西奉新工业园,“开元化工”、“飞达化工”入驻江西新余高新区……“竹埠港28家关停企业中,有19家企业已在异地选址建立新厂,同时提高环保治理,不少已经投入生产,进入新的发展轨道。

2014年9月30日上午,湘潭电化公司热电厂锅炉停止投料,电解槽工作时的蒸气、臭味和噪声不再,这家生产了50多年的老厂第一次彻底安静下来;另一家化工企业金天能源,也被彻底断电、贴上封条。至此,竹埠港地区28家重污染企业全部关停。

在这一轮搬迁关停中,湘潭市、区两级政府面对损失近50亿工业产值和1亿多税收的巨大压力,以壮士断腕的决心和勇气,全力以赴加快推进“退二进三”工作。

在2008-2009年度的全省城市卫生检查评比中,株洲夺得地级市第一名,成为全省最干净城市;2009年12月,株洲市又获得“国家卫生城市”称号;曾被列入“全国十大污染城市”的株洲,如今已摇身一变为国家园林城市、国家卫生城市、全省最干净城市。

“我们市委市政府提出宁愿GDP少一点,也要保证有好的生态环境。在十一五期间,株洲市关闭了123家污染企业,炸掉了320个烟囱,现在株洲市环境质量大大提高,空气质量良好率在93%以上,湘江株洲段保持国家三类水质,饮用水源的水质达标率为100%。”株州市委书记贺安杰如是对记者说。

又“绿”洞庭湖

7月5日,记者从岳阳市驱车前往君山区“湖南东洞庭湖国家级自然保护区采桑湖管理站”,沿途只见洞庭湖岸绿油油的芦苇随风起伏,还能看到各种鸟儿在树枝梢头欢呼雀跃。湖南东洞庭国家级自然保护区管理局姚毅对记者说,“每年的十月份到次年三四月份,有300多种候鸟洞庭湖过境和越冬。”

原标题:湖南如何保“绿”
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