登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,北极星节能环保网获悉,四川省人民政府发布关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见,详情如下:
四川省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见
川府发〔2015〕41号
各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:
为全面贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号),在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域创新投融资机制,充分激发市场主体活力和发展潜力,进一步加强薄弱环节建设,增加公共产品有效供给,推进经济结构战略性调整,促进经济持续健康发展,现结合我省实际提出如下实施意见。
一、创新生态环保投融资机制
(一)深化林业管理体制改革。明确国有林区森工企业和国有林场生态公益功能定位,建立健全责任明确分级管理的森林资源监管体制。实施分类经营,严格管理公益林,严禁擅自改变公益林性质,严格执行公益林采伐政策,制定重点生态功能区集体公益林经营管理制度,探索非国有公益林政府赎买政策;放活人工商品林,开展采伐权公开拍卖试点。严格执行林地保护利用规划,坚持占补平衡原则,实施林地用途管制。加快森林经营改革,积极引入近自然森林经营、森林生态系统经营的理念、方法和技术,鼓励和引导新型林业经营主体科学编制经营方案,推进森林资源可持续经营。探索林地所有权、承包权、经营权三权分离,探索建立经济林木(果)权证、林地经营权流转证和森林资源资产收储制度,创新森林资源资产评估机制,破解林权流转、抵押、处置等难题。启动林权流转立法调研,建立林权交易平台,落实林权流转税费减免政策,鼓励林权依法规范流转。支持采取转包、转让、互换、出租、入股等形式,将荒山荒地造林及退耕还林还草地向专业大户、家庭林场、龙头企业、专业合作社、股份制林场等新型经营主体流转,发展适度规模经营。(林业厅、农业厅、国土资源厅、财政厅、省发展改革委等负责)
(二)推进生态建设主体多元化。在严格保护森林资源前提下,鼓励社会资本积极参与生态建设与保护,支持符合条件的新型经营主体和非政府公益组织投资生态建设和发展木竹、经济林、苗木花卉、林下经济、森林旅游等特色林产业,促进生态建设与产业发展良性互动。对社会资本利用荒山荒地、退耕还林地进行植树造林的,在保障生态效益、符合土地用途管制要求前提下,允许发展林下经济、森林旅游等生态产业,对符合条件的项目纳入林业产业贴息贷款予以支持。在严格保护自然资源前提下,允许国际、国内民间公益组织通过合作形式在已建自然保护区、湿地公园内投资开展自然保护保育,提高保护管理效能。按照国家政策及相关保护规划,鼓励社会团体、企业、个人参与物种迁地保护,在保证野外资源有效保护与栖息环境质量持续提高前提下,进行合理开发利用。(林业厅、农业厅、环境保护厅、财政厅、四川银监局、省发展改革委等负责)
(三)推动环境污染治理市场化。在电力、钢铁、水泥、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、纺织、制革、采矿等重点行业、区域、流域以及开发区(工业园区)污染治理等领域,推行环境污染第三方治理,通过委托治理服务、托管运营服务等方式,由排污企业付费购买专业环境服务公司的治污减排服务。在污染治理、生态保护等领域推广政府和社会资本合作(PPP)模式,创新污染治理和生态保护资金投入机制,同时推动环保产业发展。改革生态环境基础设施运营管理模式,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。建立资源有偿使用制度。大力推行合同能源环境管理,培育第三方审核机构。(环境保护厅、财政厅、省发展改革委、省经济和信息化委等负责)
(四)积极开展排污权、碳排放权交易试点。发挥我省低碳资源优势和成都西部金融中心的重要作用,依托四川联合环境交易所搭建西部碳交易市场平台,建立完善西部碳交易制度体系。探索建立节能量、排污权和碳排放权等市场化交易机制,建设辐射西部其他省份的区域性节能量、碳减排、排污权交易中心。合理调整污水处理费、垃圾处理费标准,建立激励约束机制,推进差别收费。加快推进主要污染物排污费征收标准调整,尽快实行差别化排污收费政策。(环境保护厅、省发展改革委、住房城乡建设厅、省政府金融办等负责)
二、鼓励社会资本投资运营农业和水利工程
(五)培育农业、粮食安全保障和水利工程多元化投资主体。通过规划指导、政策引导、资金扶持等方式,以小型农田水利重点县建设及水土保持重点工程项目为依托,鼓励和支持农业用水合作组织及农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业龙头企业等新型经营主体参与农田水利和水土保持设施工程建设和管理。允许农业用水合作组织持有和管护财政补助形成的小型农田水利和水土保持工程资产。对财政补助形成小型农田水利和水土保持工程资产,鼓励采取政府引导、农业用水合作组织主导、合作组织成员自主参与的方式进行股权量化。创新股权经营,盘活资产股权,使持股成员在现代农业发展中获得更大收益。创新粮食收储供应安全保障工程投融资方式,积极落实国家相应优惠政策和投资补助,依托市场机制,通过政府引导、社会参与、企业运作,鼓励符合条件的多元主体企业投资建仓。通过财政补助、资本金注入、贷款贴息等方式鼓励和吸引社会投资以特许经营、参股控股等多种形式,参与重大农业节水工程、重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程、大型灌区建设等节水供水重大水利工程建设运营。(水利厅、农业厅、财政厅、省发展改革委等负责)
(六)保障农业、水利工程投资合理收益。按照“谁投资、谁所有、谁受益”原则,社会资本依据相关规划投资建设或运营管理农田水利、水土保持设施和节水供水重大水利工程,与国有、集体投资项目享有同等政策待遇,可依法持有相关工程产权证,依法获取供水水费等经营收益,依法享受税收、电价、办证、收费等方面的有关优惠政策,可依法继承、转让、转租、抵押相关权益。征收、征用或占用的,要按照国家有关规定或约定,给予补偿或赔偿。对具备一定市场条件的水利工程维修养护服务,探索通过政府向社会购买服务的形式,以市场化运作方式吸引社会机构参与管理。(水利厅、农业厅、财政厅、省发展改革委等负责)
(七)通过水权制度改革吸引社会资本参与水资源开发利用和保护。加快建立水权制度,培育和规范水权交易市场,积极探索多种形式的水权交易流转方式,探索开展新增合理用水需求水权交易试点,鼓励社会资本通过参与重大水利工程、重大节水工程、重大引水工程等方式优先获得新增水资源使用权。(水利厅、财政厅、住房城乡建设厅等负责)
(八)完善水利工程水价形成机制。以促进农业节水增效为目标、以完善农业水价形成机制为核心,创新节水奖补、产权改革等体制机制,深入开展农业水价综合改革试点。有条件的地区水利工程供非农业用水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理制定,并根据供水成本变化及社会承受能力等适时调整,确保项目合理盈利水平,增强吸引社会投资的能力。放开供方与终端用水户通过协议明确由双方协商定价的水利工程供水价格,鼓励和吸引社会资本投资经营水利工程。对于公益性水利工程供水价格调整不到位、执行水价不能满足工程运行维护需要的,各地政府可根据实际情况建立财政补贴机制,安排财政资金对运营单位或管护主体进行合理补偿。(水利厅、省发展改革委、财政厅、农业厅等负责)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
8月9日,中城大有产业集团与中铁上海工程局集团南京水务环保发展有限公司在深圳举行战略合作伙伴签约仪式。此次签约标志着双方将在产业融合、EOD项目、新能源储能产业等领域展开全面深入的合作,共同探索创新合作模式,推动双方业务高质量发展。签约仪式上,中城大有产业集团董事长吴发福与中铁上海局
云南省文山州生态环境局发布关于公开征求《文山州“十四五”环保产业发展规划(征求意见稿)》意见建议的通告,围绕环保产业发展重点领域和主要任务,结合我州实际,规划实施资源循环利用、绿色示范创建、污染防治生态修复、环保服务业培育四大工程。目标到2025年,逐步形成以四大省级开发区为核心的资
2月12日,内蒙古环保投资集团有限公司与巴彦淖尔市杭锦后旗人民政府在呼和浩特市签署战略合作协议,以杭锦后旗现代农牧业奶业振兴产业园系列环保业务为切入,就全旗范围内生态环境治理和服务等事宜达成合作意向。华润环保副董事长、内蒙古环投董事长李剑,内蒙古环投副总经理、董事吴强;杭锦后旗旗委
EOD模式政策分析与案例解读国家碳达标、碳中和战略正在有序推进,因此,以生态保护和环境治理为基础、以特色产业运营为支持、以区域综合开发为载体的EOD模式成为当下热点之一,今年关于EOD模式的消息频出。4月11日,生态环境部印发《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行);4月15日,生态环境部
北极星水处理网获悉,为适应我国EOD等新模式新机制的研究与实践需要,高质量地为各级政府、投资机构、行业企业等相关决策工作提供技术支持,生态环境部环境规划院依托生态环保规划-重大项目策划-实施方案设计-关联产业培育-关键政策研究基础与项目实践优势,于2022年4月15日正式成立EOD创新中心。生态
生态环境导向的开发(EOD)模式通过生态环境治理与产业开发项目肥瘦搭配,组合开发,统筹推进,以产业盈利反哺生态环境治理,努力实现项目整体收益与融资自求平衡。开展EOD模式创新,对于提高环境治理能力、践行“两山”理念具有重要意义。2021年10月,生态环境部启动第二批生态环境导向的开发模式试点
生态环境项目具有广泛的外部性和公益属性,决定了它们初期投入大、项目回收期长的特点,项目直接产生的经济收益有时难以覆盖建设成本,因此生态环境项目融资成为突出的难题。如何通过模式创新与机制设计,将生态环境治理后的“绿水青山”变为“金山银山”,实现产业和区域的可持续发展?或许生态环境导
为提高科学治污水平,推进生态环保领域科技创新和成果应用,山东省生态环境厅山东省科学技术厅公布《山东省生态环保领域技术创新需求目录(第一批)》
本年度国家环境经济政策进展评估报告采用实地调研法和政策分析法,对2020年我国环境经济政策进展进行了系统评估,总体结论认为环境经济政策在污染防治攻坚战和生态环境质量改善中发挥了积极作用,有效支撑服务了高质量发展。
随着国家金融强监管、减通道、去杠杆以来,我国融资环境面临巨大压力,社会融资规模逐步下降,环保行业依赖资产负债表扩张实现高增长,融资环境成为当前行业关键变量。面对现有的投融资机制无法满足发展环保产业产生的巨大资金需求,开展国内外环境保护投融资渠道、投融资模式及政策方面的研究,识别我
随着国家金融强监管、减通道、去杠杆以来,我国融资环境面临巨大压力,社会融资规模逐步下降,环保行业依赖资产负债表扩张实现高增长,融资环境成为当前行业关键变量。面对现有的投融资机制无法满足发展环保产业产生的巨大资金需求,开展国内外环境保护投融资渠道、投融资模式及政策方面的研究,识别我
编者按:5月20日,2025年世界计量日中国主场活动在广州举办。本次活动以“计量顺时代之需,应民生之盼”为主题,由国家市场监管总局主办,广东省市场监管局、南方电网公司承办。自有电网起,便有了电能计量。在我国,电能计量表发展先后历经了感应式电能表、机电一体式电能表、电子式电能表等阶段,电
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
5月18日,由中国交通运输协会与宁德时代联合主办的“新一代重卡换电生态发布活动”在山西大同举行。活动正式发布75#标准化换电块及全场景底盘换电解决方案,并宣布将在2030年建成覆盖全国80%干线运力的“八横十纵”换电绿网目标,以及三年内推动重卡电动化跨越50%的市场渗透率目标。山西省委常委、常务
近日,由新疆电力交易中心有限公司自主研发的电力现货日报线上生成系统投入运行。该系统通过智能化数据整合与实时分析,实现电力现货市场交易日报“一键生成”,为市场提供精准决策支持。随着全国统一电力市场建设加速推进,现货市场交易规模持续扩大,市场主体对数据时效性、透明度的需求日益迫切。传
北极星售电网获悉,5月16日,浙江省人民政府发布印发《关于支持人工智能创新发展的若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,加强电力配套保障。鼓励符合条件的算力中心参加省内电力中长期交易,与新能源、核电等低价优质电源直接达成交易。贴近万卡算力集群布局分布式可再生能源,通过微
日前,广业环保集团牵头的联合体凭借卓越实力,成功中标广州市南沙区南沙污水处理厂特许经营项目。这是广业环保集团继南沙四涌西项目后,在大湾区范围内中标的又一重大新投资项目,对进一步开拓粤港澳大湾区市场具有重要意义。南沙污水处理厂项目总规模为20万m/d(含一期存量10万m/d和二期扩建10万m/d
5月9日,浙江宁波经济技术开发区化工集聚区临港板块污水处理厂一期工程EPC总承包中标结果公示。中国市政工程华北设计研究总院有限公司-诚通凯胜生态建设有限公司联合体中标,中标(成交)金额:144078105元。该项目拟新建污水处理厂一座,设计污水处理规模为1.3万吨/天。一期工程土建按1.3万吨/天一次建
近日,香港特别行政区环境及生态局领导的氢能源跨部门工作小组原则性批准新增八个氢燃料试验项目。其中,由国际新能源产业联盟有限公司、永达货运贸易有限公司等企业联合申报的氢燃料电池货车跨境运输项目成功获批。该项目计划投入10辆搭载国鸿氢能氢燃料电池系统的跨境运输货车。该系统具有高效能、低
5月6日,福建省首家市级林业碳汇职能机构——龙岩市林业生态建设服务中心在市林业局揭牌成立。据悉,该服务中心主要协助主管部门开展全市林业生态建设项目策划、申报、评审以及实施、竣工验收等项目全生命周期管理工作;对林票、林业碳票等林业生态产品的项目开发、计量监测、核定签发、运行管理等提供
近日,由江苏省环保集团苏州有限公司承建的苏州高新枫桥水质净化厂原位扩容和提升改造项目顺利通过竣工验收。原位扩容破解污水处理瓶颈枫桥水质净化厂(以下简称:枫桥厂)服务区域覆盖苏州高新区27平方公里,随着区域经济快速发展,污水量持续增加。本项目改造以枫桥厂为主体,以HPB技术为核心,同时
[德国,慕尼黑,2025年5月6日]在IntersolarEurope2025期间,华为数字能源举办“光储融合,智构未来”的智能光伏战略和新品发布会,吸引约300名全球客户和伙伴共襄盛举。此次发布会聚焦全场景构网和高质量发展,重点发布面向大型储能电站、微网、工商业和户用场景的新一代构网型储能产品和解决方案,引
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星储能网获悉,5月19日,北京经开区印发《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展若干措施》,其中提出:针对市场需求端应用新技术时了解不足、渠道不畅等情况,着重在新型储能、碳中和、碳足迹及循环利用等方面,初步构建路演、推广和试点的应用体系。持续推进分布式光伏规模化发展,新建工业
5月20日,《西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案》印发。详情如下:西安市住房和城乡建设局关于印发西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案的通知各区县、西咸新区、各开发区住建局,局机关相关处室、直属事业单位,各相关企业:现将《西安市住建领域2025年夏季空气质量提升工作方案
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
据企查查显示,近日,湖北东鹤环保科技有限公司成立,法定代表人为杜柏通,注册资本为100万元,经营范围包含:环境保护监测,水污染治理,水环境污染防治服务,环保咨询服务,环境应急治理服务,生态保护区管理服务,生态恢复及生态保护服务。企查查股权穿透显示,该公司由仙鹤股份间接全资持股。据悉,仙鹤
5月13日,生态环境部部长黄润秋在京会见沙特环境水利农业大臣阿卜杜拉赫曼·法杜里。双方围绕推动绿色转型、荒漠化治理、固体废物管理、海洋生态环境保护等议题进行深入交流。黄润秋介绍了中国生态环境保护的理念、政策和行动,以及在推进绿色发展、生态保护、固体废物处理处置、海洋垃圾和塑料污染治
2025年,青海省科技厅以“开局即冲刺”的奋进姿态,锚定省委省政府“一季度开门红”目标,围绕打造生态文明高地和建设产业“四地”,针对青海省经济社会发展的堵点难点,突出科技创新与产业创新融合,因地制宜培育和发展新质生产力,提出“百项计划攻坚行动”,加快组织实施一批科技项目,突破重点,带
近日,中煤(天津)生态环境科技有限公司成立,法定代表人为马新青,注册资本2000万人民币,经营范围包括矿山机械销售、生态恢复及生态保护服务;水污染治理;生态环境材料销售等。企查查股权穿透显示,该公司由中国中煤能源集团有限公司间接全资持股。
根据北极星电力网的统计,近期,河北、河南、江苏、贵州等地能源主管部门相继发布公告,明确了29台火电机组的关停情况。在此次关停名单中,秦皇岛发电厂(秦电)、下花园热电(园电)、习水电厂、潘三电厂等一批曾为区域经济与民生保障提供过重要能源支撑的“功勋电厂”赫然在列。关停机组名单速览秦电
聚焦多元有机废弃物处置,打造固废治理技术新高地2025年4月22日,广东省环境学会重磅公示2024年《广东省先进污染防治技术目录(固体废物及土壤污染防治领域)》入选名单。此次仅有7项技术脱颖而出,覆盖当前固废与土壤污染治理的前沿方向。由衡燃科技联合清华大学共同研发的“多元有机废弃物湍动床(TF
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!