EOD模式的政策支撑、运用逻辑和案例解读

近日，生态环境部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家金融监督管理总局等四部门联合印发了《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》（以下简称《实施导则》）。生态环境部有关负责同志就《实施导则》有关情况，回答了记者提问。问：请问制定《实施导则》的意义和背景是什么？答：党

11月21日，广西壮族自治区百色市右江区人民政府发布《广西百色重点开发开放试验区建设右江区重点开发区2023年工作要点》，文件要求：深化能源跨境跨区域合作，打造新能源新材料产业集群。积极配合开展广西LNG外输管道复线（百色—文山）、黔桂线天然气管道（百色—田林—隆林）等过境能源互通项目建设

7月13日，国晟（乌拉特前旗）双碳产业园项目签约仪式、乌拉特前旗新能源项目签约仪式在内蒙古自治区巴彦淖尔市临河举行。仪式上，乌拉特前旗人民政府、国晟能源股份有限公司签订《国晟（乌拉特前旗）双碳产业园项目补充协议》；乌拉特前旗人民政府、国晟能源股份有限公司、北方联合电力有限公司签订《

在山东省乐陵市城区东侧，有一串原生态的坑塘，蒹葭苍苍，绿水荡漾，如粒粒珍珠，点缀在盘河沿岸。而今，这些坑塘所在区域，即将迎来生态嬗变。以全域实施EOD(生态环境导向的开发)项目为契机，乐陵市千红湖水环境治理及湿地公园建设工程即将进场施工。项目将覆盖马家沟至盘河沿线周边区域，打通邻近湖

在当年热播剧《人民的名义》中，达康书记将林城煤坍塌区改造成湿地公园和开发区。这种开发模式实则为EOD模式的早期范本，故事取材的真实项目来源于江苏徐州潘安湖国家湿地公园项目。2020年生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行联合推动开展EOD模式试点工作以来，各地因地制宜、多措并举，在产业融

一、EOD模式发展现状自2022年4月，生态环境部印发的《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》（环办科财〔2022〕6号，以下简称“6号文”）要求EOD项目不再设固定审核，而是按照“成熟一个，申报一个”常态化申报以来，EOD发展又经历了一年的时间。纵观前两批EOD试点，项目申报和实施情况差异较

北极星环境修复网获悉，6月14日，重庆市北碚区环缙云山生态建设及生态产业化EOD项目社会投资人招标，项目暂定投资额105亿元，建设内容包括泛缙云山片区生态治理综合提升项目（金果园片区及周边生态整治提升工程）；梁滩河（北碚段）、马鞍溪流域水环境综合治理与提升工程；北碚区森林品质提升工程；西

近日，江苏省财政厅、省生态环境厅、省发展改革委联合印发《江苏省生态环境导向开发模式（EOD）试点奖励资金管理办法（试行）》，通过财政激励措施，充分调动各方积极性和主动性，切实推进重大生态环保项目系统谋划、统筹推进、落地见效，持续推动“强富美高”新江苏建设。省级财政对纳入EOD试点项目库

北极星环保网获悉，近日，江苏省生态环境厅、省发展改革委、省财政厅印发《江苏省生态环境导向开发模式（EOD）实施工作方案（试行）》，《方案》提出，“十四五”期间，力争在全省范围内建设省级EOD试点项目40个，自2023年起新增15个试点项目纳入国家生态环保金融支持项目储备库（以下简称国家项目储备

1月28日，安徽省政府网站发布《安徽省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》（以下简称为《方案》）。《方案》提出：水利领域。允许参与水利开发利用的市场主体依法享有水资源利用优先权，在生态环境保护政策允许范围内从事农业、文旅、康养等产业开发。对具有经营性

1月28日，安徽省人民政府发布关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知，根据文件，以兼并重组、资产划转、联合整合等方式，将分属不同项目单位的同类型资产权属划转到同一原始权益人，积极通过REITs、资产证券化等方式盘活。将具备长期稳定经营收益、使用者付费比例高的污水垃圾处理、供

5月30日，生态环境部、文化和旅游部、中国文学艺术界联合会、中国作家协会联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》。《意见》倡导绿色低碳生产生活方式。推行绿色办公和大型活动碳中和，推动企业将绿色生产理念纳入企业文化建设范畴，加快向绿色生产方式转型。全文如下：关于进一步加强生态

北极星环保网获悉，为深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平文化思想，进一步加强生态文化建设，近日，生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协四部门联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

日前，济南市马山镇生态环境治理与资源化利用推进乡村振兴EOD项目实施主体中标候选人公示。山东乐耕城市建设开发有限公司预中标。第三方平台显示，山东乐耕城市建设开发有限公司为济南城投全资子公司。济南市马山镇生态环境治理与资源化利用推进乡村振兴EOD项目投资总额约为40亿元，其中包括生态环境治

2025年5月29日，安徽海螺环保集团与宝武集团环境资源科技有限公司在上海签署《战略合作框架协议》。宝武环科党委副书记、总经理汪震，海螺环保党委书记、总经理、汪纯健出席签约仪式。签约仪式前，双方就深化合作、推进产业协同发展进行了深度交流。双方表示，将以此互访为契机，增强高层互动交流，充

2025年5月27日，无锡市环保集团董事长黄晓峰、总经理李雄伟带队前往盐城市城市资产投资集团有限公司（以下简称“盐城市城投集团”）调研交流，与盐城市城投集团董事长王立群、副总经理苗久成、副总经理贾海云等一行组织召开座谈会。会上，王立群对市环保集团一行的到来表示热烈欢迎。他表示：通过与市

北极星售电网获悉，近日，内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，其中提到，2024年，绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上，重点推动3个新能

北极星电力网获悉，5月16日，华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵在回答“公司三改联动工作进展，公司有没有规划，何时可以全部完成改造目标？”这一问题时表示：近年来，公司持续开展对存量机组的转型升级，通过供热改造、灵活性改造、参与城市垃圾和污泥耦合处理等手段，实现能源综合利

5月8日，河南驻马店市驿城区汝河流域生态环境治理与产业发展融合EOD项目工程总承包（EPC）终止公告发布。因政策调整不再实施，现终止本次招标活动。驻马店市驿城区汝河流域生态环境治理与产业发展融合EOD项目位于位于我区诸市镇境内，总面积10199.56亩，主要内容包括：诸市镇汝河段水环境综合治理项目

日前，内蒙古自治区碳达峰试点（康巴什区）实施方案发布。根据方案，通过3年创建，达到以下要求：确保康巴什区率先实现碳达峰目标，2023年康巴什区绿色低碳发展取得明显成效，碳排放增长趋势减缓；到2025年康巴什区单位GDP能耗下降率、单位GDP碳排放下降率均超额完成市政府下达目标任务，先行先试推进

4月22日，昌吉州自然资源局发布新疆昌吉回族自治州国土空间总体规划（2021-2035年）。规划指出，加强风电、光伏等清洁能源供给能力。积极鼓励和引导使用水电、风电、光伏发电等非化石能源，节约和替代煤炭、石油等化石能源，大力开发水能、风能、太阳能等可再生能源，积极推进煤矿瓦斯抽采，探索氢能开

5月6日，陕西白河县白石河流域生态环境综合治理与特色产业开发(EOD)项目实施主体招标项目招标公告发布。项目规模及内容：（一）生态环境治理内容：（1）雨污分流管网提升改造工程：长春路段、金融路、书院南路改造雨污分流管网8.4km配套检查井，长同线段、大桥路段新建综合排水管网2.75km及配套检查井