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回收途径不通畅:垃圾分类有待细化、人的环保意识有待提高
电子垃圾究竟该如何回收和处理?连刘月这样的专业“游击队”都不清楚,更遑论普通的公众了。
事实上,在目前已经实行垃圾分类的小区中,部分电器可投入可回收物桶。在分类标准中,可回收物是指纸类、塑料、玻璃、金属、织物、瓶罐、橡胶、木材、硒鼓废旧电器等。硒鼓是一种铝制基材,多用于打印机。而对于其他电子垃圾,北京市现行的垃圾分类标准中并未体现。
记者在朝阳区弘善家园、劲松社区、东城区永外社区随机对20名居民进行调查,结果显示,影响他们处理电子垃圾的要素中,价格是第一位的,方便是其次,考虑到环保的人较少。
弘善家园的张阿姨告诉记者,淘汰的家用电器,例如洗衣机、电视机、冰箱等,一般优先卖给旧货市场,走街串巷回收电器的小贩依然会偶尔在附近出现;如果实在卖不掉,就扔在楼下的垃圾桶,让收垃圾的人自己来捡。
对于90后小张来说,他需要烦恼的主要是旧电脑、手机等产品。“手机隔一两年就要更新换代,淘汰下来的不一定是坏的,只是跟不上时代了。在我们家,我用完的手机会给爸爸妈妈继续用,他们用坏了也很少卖,就在家里放着,也不占地方。我有部手机已经在家里扔了三年了。”
在多数人看来,报废的电子设备中,大件还是比较好处理的,有时候小件更让人犯难。大学生黄玲每隔一段时间就要更换一次电子秤和计算器所使用的钮扣锂电池,但小区中没有专门的电池回收点,四处找回收箱又太麻烦,所以在家里放几天后,最终还是和普通垃圾混在一起丢掉了。
不过也有人试图寻找正规的电子垃圾回收途径,但往往苦于周边没有回收点。一位居民告诉记者:“虽然回收企业可以电话预约上门,但不是所有人都了解这种方式。如果在每个街道都能设置一个专业回收点,像快递公司一样,我相信情况会好很多。”
正规回收企业与个体游商的博弈:居民更倾向于回收报价更高者
据经济之声《央广财经评论》报道,2014年,全球产生电子垃圾总量为4180万吨,中国产出量全球第二。
《北京市“十二五”时期废弃电器电子产品处理发展规划》(以下简称规划)显示,在北京市废弃电器电子产品的产生源上,居民家庭处于主要地位,所占比例约占总产生量的85%。北京市2009年废弃电器电子产品拆解处理率仅为15%,大部分废弃电器电子产品流入二手市场、手工作坊或者外地。
令人无奈的是,无论电子垃圾的市场行情如何,居民都更倾向于将废弃电子产品卖给报价更高的个体商户和小型回收企业,正规的回收企业很难占领足够的市场。
2015年民进关于推动并规范我国电子垃圾处理的两会提案中提到,目前,我国90%以上的电子垃圾是由个体户回收,并由小作坊处理,形成一条年产值千亿元的灰色产业链。与之相对应的是,2014年获得环保部门技术资质认证的104家电子垃圾回收企业,因成本过高、电子垃圾回收量低,导致亏损,无法开工。
此前,我国已出台多部法律规条对电子垃圾处理进行规范管理。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《电子废物污染环境防治管理办法》等法律法规中,均对电子垃圾回收处理做出了相关规定。
在后八家村的一家垃圾站,网线、电线等和普通生活垃圾堆在一起。
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