环境税收立法应首先明确哪些问题

广西壮族自治区生态环境厅11月5日发布《广西环境保护税应税污染物施工扬尘排污特征值系数及排放量计算方法的通告（征求意见稿）》，对于所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、交通工程、水利工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等一般性

为加强环境保护税征收管理，规范施工扬尘环境保护税核定计算及申报征收工作，国家税务总局山西省税务局、省生态环境厅联合发布《关于施工扬尘环境保护税核定计算及征收管理有关事项的公告》，就全省施工扬尘环境保护税有关事项作了具体说明，并于2024年1月1日起施行。国家税务总局山西省税务局山西省生

为加强环境保护税征收、规范环境保护税管理、维护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，国家税务总局湖南省税务局和湖南省生态环境厅共同制定了《湖南省环境保护税核定计算管理办法》，现予以发布。湖南省环境保

北极星环保网获悉，3月8日，广东省生态环境厅发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告，自发布之日起施行，有效期5年。广东省生态环境厅关于发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告粤环发〔2023〕2号为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》《关于

2月3日，国家税务总局甘肃省税务局公开征求《甘肃省环境保护税核定征收管理办法（征求意见稿）》修改意见，针对纳税人的污染物排放种类、数量和应纳税额的核定方法，小型企业、第三产业水污染物应纳税额，餐饮业和独立燃烧锅炉排放大气污染物应纳税额等内容做出详细规定。国家税务总局甘肃省税务局关于

国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅发布关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告，对于饮食娱乐服务业排放水污染物、餐饮业和使用独立燃烧锅炉排放大气污染物等情形做出规定。国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告为加强环境保护税征收管理

国家税务总局天津市税务局天津市生态环境局联合制定制定的《天津市环境保护税核定征收办法（征求意见稿）》，由于不同行业类型涉及的污染排放特征值对应不同的计算单位（吨、床等）和污染物（水污染物、大气污染物），为方便纳税人进行计算，对《办法》中适用的纳税人类型和污染物类别进行如下分类：一

日前，国家税务总局发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》。详情如下：支持绿色发展税费优惠政策指引“绿水青山就是金山银山”，节约资源、保护环境是我国基本国策，关乎人民福祉，关乎国家民族未来。为助力经济社会发展全面绿色转型，实施可持续发展战略，国家从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源

日前，湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下：湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62

在环境保护中落实税收法定原则应当依托环境保护基本法和税收基本法，协调好环境保护税法的实施与经济社会发展之间的关系，唯此才能实现环境法所宣导的预防原则、民主价值理念、环境公平理念与税法所追求的民主理念与税负公平理念的综合平衡，体现出税法对中国大陆环境保护的现实关切，达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。

建设工程扬尘是一般性粉尘产生的主要来源，也是大气污染的主要污染源,其流动性强、隐蔽性强、难以监测，同时受生产经营时限的影响，建设工程扬尘环境保护税税源掌握和管理难度较大。针对建设工程扬尘环境保护税的管理难点，定西税务积极探索、大胆实践，勇于创新，为建设工程扬尘环境保护税征管趟路子、找方法，探索出了一条“部门联合、源头管理、清税核销、先税后验”的征管新路子。2021年1-9月，全市共入库扬尘环境保护税216.14万元，同比增长78.88%。

2月11日，山东省政府印发《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025-2027年）》。《方案》提出，支持济南、青岛、淄博等市建设生态环保产业集群，打造一批生态环保产业特色园区。加强区域间碳排放数据质量管理合作交流，按照国家部署协同推进碳排放权交易市场建设，开展重

北极星碳管家网获悉，上海市生态环境局石化、化工、造纸等领域企业2024年度碳排放报告核查招标，详情如下：项目概况：石化、化工、造纸等领域企业2024年度碳排放报告核查招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于2025年03月06日10:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况

北极星碳管家网获悉，国家税务总局就碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么增值税税目问题给予答复，明确纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产-其他权益性无形资产--配额”计算缴纳增值税，适用6%税率。详情如下：问题描述：碳排放权交易、核证自愿减排量交易适用什么

2月13日，安徽省工业和信息化厅关于组织申报2025年工业项目投资导向计划的通知。要求申报项目为2025年有投资计划的工业固定资产投资项目，总投资在1000万元及以上。申报范围包括工业节能和减碳项目。工业节能和减碳项目是指具有显著节约能源、减少二氧化碳排放或有效提升工业企业绿色化管理水平的项目

2月11日，交通运输部办公厅关于印发交通强国建设试点典型经验清单（第一批）的通知。通知提到，试点典型经验共45项，其中包括构建“碳指数、碳效码、碳积分”碳工具应用体系。搭建“133X”架构的碳达峰数字化平台，即1套碳排放核算体系作为平台大脑，开发“碳指数、碳效码、碳积分”3个工具，服务政府

碳排放权定价指对温室气体排放以每吨二氧化碳当量为单位给予明确定价的机制，包括了碳市场定价、碳税及碳信用机制等。相比于碳税“固定税率，放开配额”的做法，碳市场定价“固定配额，放开价格”，可以更明确地形成总量约束和反映碳资产价值。（来源：能源新媒作者：于泽田、王建明、丛威、胡坤、梁中

2月7日，针对碳排放权交易及核证自愿减排量交易在增值税政策方面的适用问题，国家税务总局在其发布的“关于碳排放权交易等适用增值税政策的执行口径”（以下简称“执行口径”）中明确，纳税人发生碳排放权交易、核证自愿减排量交易，应按销售“无形资产—其他权益性无形资产—配额”计算缴纳增值税，适

北极星售电网获悉，山东省政府新闻办于2月11日下午举行新闻发布会，介绍山东创新生态环保国际合作，构建生态环境治理新格局情况。对于提问“双碳”目标提出后，山东绿色低碳转型进一步加速。围绕这方面，山东下一步有何重点安排？山东省生态环境厅总工程师徐本亮表示，山东经济体量大，结构重，是能源

2月10日，位于湖北省随州市曾都区何店镇的湖北金龙新材料股份有限公司，屋顶上一排排太阳能光伏板整齐划一，在阳光照耀下熠熠生辉。国网湖北综合能源服务有限公司随州分公司运维人员逐一检查光伏逆变器和光伏板，保障光伏发电设备正常运行。近年来，国网湖北省电力有限公司积极服务“双碳”目标，加快

2月10日，陕西省人民政府印发中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见。意见提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进能耗双控逐步转向碳排放双控。深化煤电、建材、化工等重点行业领域节能降碳，加强煤炭等化石能源清洁高效利用，关中地区继续实施煤炭消费总量控制。完善可再生能

北极星售电网获悉，2月11日，工业和信息化部等十一部门发布关于印发《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》的通知。文件提出，围绕新能源、电子信息等关键领域需求，重点培育铜产业“专精特新”、“单项冠军”企业，打造一批具有国际竞争力的高科技企业。引导企业和园区加强环保绩效管理，建设