政策建议︱上海市环境保护税实施现状及相关建议

广西壮族自治区生态环境厅11月5日发布《广西环境保护税应税污染物施工扬尘排污特征值系数及排放量计算方法的通告（征求意见稿）》，对于所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、交通工程、水利工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等一般性

为加强环境保护税征收管理，规范施工扬尘环境保护税核定计算及申报征收工作，国家税务总局山西省税务局、省生态环境厅联合发布《关于施工扬尘环境保护税核定计算及征收管理有关事项的公告》，就全省施工扬尘环境保护税有关事项作了具体说明，并于2024年1月1日起施行。国家税务总局山西省税务局山西省生

为加强环境保护税征收、规范环境保护税管理、维护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，国家税务总局湖南省税务局和湖南省生态环境厅共同制定了《湖南省环境保护税核定计算管理办法》，现予以发布。湖南省环境保

北极星环保网获悉，3月8日，广东省生态环境厅发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告，自发布之日起施行，有效期5年。广东省生态环境厅关于发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告粤环发〔2023〕2号为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》《关于

2月3日，国家税务总局甘肃省税务局公开征求《甘肃省环境保护税核定征收管理办法（征求意见稿）》修改意见，针对纳税人的污染物排放种类、数量和应纳税额的核定方法，小型企业、第三产业水污染物应纳税额，餐饮业和独立燃烧锅炉排放大气污染物应纳税额等内容做出详细规定。国家税务总局甘肃省税务局关于

国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅发布关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告，对于饮食娱乐服务业排放水污染物、餐饮业和使用独立燃烧锅炉排放大气污染物等情形做出规定。国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告为加强环境保护税征收管理

国家税务总局天津市税务局天津市生态环境局联合制定制定的《天津市环境保护税核定征收办法（征求意见稿）》，由于不同行业类型涉及的污染排放特征值对应不同的计算单位（吨、床等）和污染物（水污染物、大气污染物），为方便纳税人进行计算，对《办法》中适用的纳税人类型和污染物类别进行如下分类：一

日前，国家税务总局发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》。详情如下：支持绿色发展税费优惠政策指引“绿水青山就是金山银山”，节约资源、保护环境是我国基本国策，关乎人民福祉，关乎国家民族未来。为助力经济社会发展全面绿色转型，实施可持续发展战略，国家从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源

日前，湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下：湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62

在环境保护中落实税收法定原则应当依托环境保护基本法和税收基本法，协调好环境保护税法的实施与经济社会发展之间的关系，唯此才能实现环境法所宣导的预防原则、民主价值理念、环境公平理念与税法所追求的民主理念与税负公平理念的综合平衡，体现出税法对中国大陆环境保护的现实关切，达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。

建设工程扬尘是一般性粉尘产生的主要来源，也是大气污染的主要污染源,其流动性强、隐蔽性强、难以监测，同时受生产经营时限的影响，建设工程扬尘环境保护税税源掌握和管理难度较大。针对建设工程扬尘环境保护税的管理难点，定西税务积极探索、大胆实践，勇于创新，为建设工程扬尘环境保护税征管趟路子、找方法，探索出了一条“部门联合、源头管理、清税核销、先税后验”的征管新路子。2021年1-9月，全市共入库扬尘环境保护税216.14万元，同比增长78.88%。

北极星售电网获悉，上海电力交易中心转发上海电力现货市场第二次结算试运行工作方案，根据《上海电力现货市场第二次结算试运行工作方案》，本次结算试运行时间拟定于2025年1月26日开始，为期6天，1月26日为首个申报日，1月27日至31日为运行日。根据电网实际运行情况，在满足电网安全运行、电力可靠供应

北极星风力发电网获悉，1月23日，上海市发展和改革委员会发布《2025年上海市重大工程清单》。《清单》显示，入选重大工程清单的海上风电项目共计4个，包括1个正式项目和3个预备项目，容量共计6106MW。预备项目中，上海深远海风电示范项目、崇明一期海上风电项目、横沙一期海上风电项目均为2024年3月发

北极星售电网获悉，1月22日，上海市经济信息化委发布关于同意成立上海市虚拟电厂管理中心的批复。原文如下：上海市经济信息化委关于同意成立上海市虚拟电厂管理中心的批复国网上海市电力公司：你公司《关于成立上海市虚拟电厂管理中心的请示》（国网上电司销〔2025〕23号）收悉。经研究，为深入贯彻落

北极星售电网获悉，1月26日，上海市浦东新区发展和改革委员会发布关于印发《浦东新区节能低碳专项资金管理办法》（以下简称《办法》）的通知。《办法》明确新型能源技术开发转化及新型能源体系建设支持标准如下：虚拟电厂调节能力建设。支持虚拟电厂运营企业聚合浦东新区范围内的调节能力，并积极参与

1月23日，上海市发改委公布上海市第一批“风光同场”海上光伏项目竞争配置结果的通知，通知指出，奉贤1#海上光伏项目的牵头企业确定为上海电力股份有限公司，项目规模为50万千瓦。临港1#海上光伏项目的牵头企业为申能股份有限公司，规模为49.95万千瓦。这两个项目被列为上海市保障性并网项目，并已纳入

1月24日上午，上海电气集团党委书记、董事长吴磊与来访的申能（集团）有限公司（以下简称“申能集团”）党委书记、董事长黄迪南就深化合作领域、拓展合作市场深入交换意见。吴磊对黄迪南一行的来访表示欢迎，并简要介绍了上海电气近阶段的经营情况。他指出，上海电气与申能集团同属沪上大型国有企业，

北极星售电网获悉，1月24日，上海市发展和改革委员会公布上海市第一批“风光同场”海上光伏项目竞争配置结果的通知。文件明确，奉贤1#海上光伏项目牵头企业为上海电力股份有限公司，规模为50万千瓦。临港1#海上光伏项目牵头企业为申能股份有限公司，规模为49.95万千瓦。项目作为上海市保障性并网项目，

近日，上海市生态环境局印发《上海市固体废物近零填埋工作方案》。方案提出，在全市原生生活垃圾、城镇污水厂污泥零填埋基础上，2026年底前，生活垃圾焚烧飞灰、拆房和装修垃圾分拣残渣、制水厂污泥等实现零填埋，固体废物资源化率进一步提升，全市固体废物填埋总量控制在2.5万吨/年左右，基本实现近零

北极星储能网获悉，1月23日，上海洗霸在投资者互动平台上回答投资者公司固态电池整体研发情况。上海洗霸表示，公司近期已完成高比能软包锂离子固态电池设计工作，待质检合格后进入测试。最终测试结果需要得到第三方的认可，高比能软包锂离子固态电池产品是否完全满足设计要求，需待全部测试结果出具后

北极星售电网获悉，上海电力交易中心发布2025年2月上海月内电力直接交易安排，拟于近期组织开展2025年2月上海月内电力直接交易。本次月内交易的有关组织安排如下：其他需注意事项：一、2025年分时段和价区划分2025年分时段和价区划分根据《关于进一步完善我市分时电价机制有关事项的通知》（沪发改价管

2025年上海市重大工程清单公布，涉及中煤宝山煤电项目、上海LNG站线扩建、漕泾综合能源中心二期等电力能源项目。2025年市重大工程计划安排正式项目186项，其中科技产业类66项，社会民生类27项，生态文明建设类15项，城市基础设施类65项，城乡融合与乡村振兴类13项；另计划安排预备项目35项。01科技产业