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建设工程扬尘是一般性粉尘产生的主要来源,也是大气污染的主要污染源,其流动性强、隐蔽性强、难以监测,同时受生产经营时限的影响,建设工程扬尘环境保护税税源掌握和管理难度较大。
针对建设工程扬尘环境保护税的管理难点,定西税务积极探索、大胆实践,勇于创新,为建设工程扬尘环境保护税征管趟路子、找方法,探索出了一条“部门联合、源头管理、清税核销、先税后验”的征管新路子。2021年1-9月,全市共入库扬尘环境保护税216.14万元,同比增长78.88%。
部门联合,织密大气污染的“防护网”
结合住建部门落实施工场地“六个百分之百”防尘措施管理,以及生态环境部门开展的扬尘综合治理、环评验收等措施,加强与财政、环保、住建、发改、自然资源等部门联合,提升信息交换水平,获取各类工程许可项目信息,依托传递信息掌握企业工程项目、施工位置、项目类别、施工企业名称、工程规模、开工竣工时间、是否产生扬尘、采取的降尘措施等信息,建立建筑工程扬尘环境保护税管理台账,进行纳税提醒服务,辅导计算申报,动态跟踪管理。
图为税务人员深入建筑企业开展扬尘环境保护税宣传与辅导
甘肃正立建设投资(集团)有限公司是定西市规模较大的建筑企业,一直致力于扬尘环境保护治理工作,集团公司财务总监付俊杰介绍道:“建筑施工现场扬尘治理是顺应群众期盼、改善人居环境的重大举措,我们的施工现场投入了大量的人力、材料和机械落实环保措施,施工现场安装了全程实时监控系统,采取现场封闭管理、场区道路硬化、渣土物料蓬盖、物料密闭运输、洒水清扫保洁、出入车辆清洗等防尘措施。2020年我们共缴纳环保税2万元,比2018年减少了9万元,为全市空气质量和人居环境的改善贡献了自己的力量。”
源头管理,扎紧大气污染的“入口网”
根据建设工程项目的类别、规模、地点等信息,及时跟进政策宣传和税源数据管理。对于重大项目,分包较多,以总建筑方和总承包方为抓手,进行源头管理宣传和税源管理,探索建立建筑方和总承包方与增值税相匹配的管理模式。精准掌握涉税指标,摸清项目施工扬尘情况、消减情况、计税依据、建筑面积等重要涉税指标,指导纳税人做好环境保护税基础信息采集,并按期进行环境保护税申报。及时跟踪项目管理,对纳税人建筑面积、施工扬尘“排放系数”和“消减系数”进行动态管理。
定西恒通公路工程有限责任公司第四分公司是一家主营公路、桥梁工程的建筑施工单位。在进行S229线榆中至陇西公路银山(兰定界)至普济市段公路改造工程临洮段项目施工时,企业申报扬尘环境保护税前得到了临洮县税务局的“不来即享”一对一服务,企业自行判别分别采取了边界围挡、易扬尘物料覆盖、运输车辆简易冲洗装置扬尘污染控制措施。县税务局和生态环境局人员共同到施工现场进行确认,核定扬尘削减系数为0.227,该段工程共缴纳扬尘环境保护税6.8万元,由于采取的扬尘排放削减措施共减免税款1.9万元,减税率为22%。该企业负责人冯军明高兴地说:“税务局和生态环境局政策执行很到位,通过采取有效的减排措施,不仅减少了环境污染,也为企业节省了一大笔钱,双赢!”
清税核销,把好大气污染的“过滤网”
跨区域报验建筑企业扬尘环境保护税由于流动性原因,管理难度最大。加强跨区域施工报验户环境保护税征管,把好“登记—核查—预缴—核销”四个关口,办理报验登记时现场发放宣传资料并一次性告知纳税人建筑工程扬尘环保税相关知识,强化宣传;依托 “项目管家”,掌握企业基本施工信息,建立报验户“施工扬尘”管理清册;使用《环境保护税工程施工情况报验信息表》、《环境保护税扬尘排放系数核定信息采集表》,完善管理分局与征收大厅的衔接,确保工程服务增值税预征环节同期征收环境保护税;把好核销报验关,对于即将完工的项目和核销企业,查验扬尘环保税申报情况,核销前实现环境保护税全部缴纳,确保“税清人离”,探索形成了跨区域报验建筑企业扬尘环境保护税的闭环管理,有效堵塞了管理漏洞。
先税后验,守住大气污染的“出口网”
根据扬尘环境保护税易漏难管实际情况,定西市陇西县税务局与生态环境局共同研究建立了“先税后验”的共管机制。工程建设项目在竣工环评验收阶段,要求施工单位提供建设工程扬尘环境保护税完税证明,如无法提供,生态环境部门将相关信息反馈税务部门,由税务部门及时跟进,征收税款,守住了建筑工程扬尘大气污染的最后一道防线。
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宝华智慧招标共享平台发布武昆股份炼铁厂一期胶带机无组织扬尘环境综合治理项目招标公告:1.招标条件本招标项目武昆股份炼铁厂一期胶带机无组织扬尘环境综合治理项目已批准建设,建设资金来自自筹资金,招标人为武钢集团昆明钢铁股份有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。2.工程概况
为加强环境保护税征收管理,规范施工扬尘环境保护税核定计算及申报征收工作,国家税务总局山西省税务局、省生态环境厅联合发布《关于施工扬尘环境保护税核定计算及征收管理有关事项的公告》,就全省施工扬尘环境保护税有关事项作了具体说明,并于2024年1月1日起施行。国家税务总局山西省税务局山西省生
日前,南昌发布《南昌市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告(代拟稿)》。
1概述扬尘伴随着建筑施工行业如火如荼的发展也日渐凸显,由此带来的直接后果是灰尘污染等可吸入颗粒物,其对人体的危害不言而喻。因此加强施工现场扬尘控制也是必须做到位。2土方施工阶段现场容易产生扬尘污染的部位笔者目前就职在杭州中庆建设有限公司承接的富政储出(2018)20地块一期项目部施工现场
北极星环保网获悉,日前,北京市密云区人民政府办公室发布了关于《北京市密云区扬尘污染控制方案(试行)》的通知,具体内容如下:密政办字〔2018〕29号北京市密云区人民政府办公室关于印发《北京市密云区扬尘污染控制方案(试行)》的通知各乡镇人民政府,地区、街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机
上海市环保局日前发布了关于命名浦东新区宣桥镇等26个街道、镇为上海市扬尘污染控制街道、镇的通知,详情如下:上海市环境保护局关于命名浦东新区宣桥镇等26个街道、镇为上海市扬尘污染控制街道、镇的通知沪环保防〔2018〕228号各相关区人民政府办公厅:根据第六轮环保三年行动计划和《关于进一步开展
近日,北极星节能环保网从河北省环保厅获悉,关于印发《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》地方标准的通知,内容如下:各市(含定州、辛集市)环境保护局,各有关单位:《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》(DB13/T23522016)地方标准已报经省质量技术监督局批准同意,于2016年5月23日发布,2
6月13日,记者从襄樊市环保局了解到,襄樊市本月将出台《大气污染防治2014年度实施计划》(以下简称《计划》),向烟尘、粉尘、扬尘污染宣战,守护蓝天白云和清新空气。《计划》包括建设改造市、县两级城市空气环境质量自动监测站,公布PM2.5监测数据;淘汰或采用清洁能源改造所有10蒸吨及以下燃煤锅炉及工业窑炉等高污染燃料设施,启动40家污染型企业和小型工业园区外迁工作;建立健全大气重污染日预警应急机制,在重污染天气条件下启动应急预警等;实施落后产能淘汰、工业污染源治理、重点行业清洁生产、机动车污染综合控制、清洁能源利用改造、扬尘污染控制、环境管理能力建设等方
青岛市近期开展控制城市扬尘污染、保护全市空气质量专项整治行动,根据职责分工,青岛市环保局制定了城市扬尘污染控制工作计划。主要内容有:加强工业企业、物流、码头物料堆场扬尘污染控制。加强环境监察,开展工业企业扬尘污染防治专项整治行动,规范物料堆场扬尘措施,对防尘措施不达标的企业,责令其限期整改。配合市、区各级建管部门,做好全市范围内建筑工地的扬尘污染治理的监督、检查、考核等有关工作。进一步开展全市PM10、PM2.5项目监测,及时分析各区市PM10、PM2.5数据变化趋势,评判各项扬尘污染治理措施的治理成效,为扬尘污染治理提供科学数据依据。切实做好重污染天
10月31日,内蒙古鄂尔多斯市人民政府发布关于印发空气质量持续改善行动实施方案的通知。其中提出全面完成重点行业提标改造。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其它物料。棋盘井蒙西地区严格执行大气污染物特别排放限值要求。除长期停产和在建企业外,2025年底
天津市生态环境局11月20日发布《天津市大气环境质量达标规划》,以细颗粒物污染为重要突破口,推进细颗粒物和臭氧协同控制,远近结合研究谋划大气污染防治路径,推动大气污染防治向经济发展与污染防治协同转变。规划目标到2025年,全市PM2.5年均浓度控制在37微克/立方米以内,优良天数比率达到72.6%,
为进一步完善重污染天气应急机制,做好全市重污染天气应急响应工作,提高重污染天气预警预报、应急响应能力和环境精细化管理水平,减轻重污染天气对公众生产生活的影响程度,保障公众身体健康和社会稳定,江西省新余市生态环境局11月1日发布关于公开征求《新余市重污染天气应急预案(征求意见稿)》意
11月16日至18日,生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州(以下简称昌吉州)、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调,要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治
延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》,进一步深化全市大气污染治理,持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度,在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下:延安市深化大气污染治
近日,重庆发布关于公开征求《锅炉大气污染排放标准(征求意见稿)》等4项重庆市地方标准意见的函。主要涉及《锅炉大气污染物排放标准(征求意见稿)》、《砖瓦工业大气污染物排放标准(征求意见稿)》、《工业炉窑大气污染排放标准(征求意见稿)》、《固定源大气挥发性有机物排放标准(征求意见稿)》等4项重
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秋冬季,既是大气污染防治的重点和关键,也是太原打响“蓝天保卫战”的重要攻坚期。近日,太原市生态环境保护委员会对外发布《太原市2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》。小编为您划重点。工作目标在完成国家、省下达的2024年度大气环境约束性指标的基础上,2024年10—12月PM2.5浓度控制在4
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鞍山市人民政府印发《鞍山市空气质量持续改善行动实施方案》,进一步落实全面振兴新突破三年行动,深入打好蓝天保卫战,目标到2025年,全市PM2.5平均浓度降至35微克/立方米以下,优良天数比率达到88.8%以上,重度及以上污染天数比率控制在0.8%以内,氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降18963吨(1
江苏省昆山市人民政府11月5日印发《昆山市空气质量持续改善行动计划实施方案》,深入推进产业结构优化升级、能源结构清洁低碳发展、交通结构绿色运输体系建设、面源精准化管理提升、多污染物协同减排、大气污染联防联控、监测和执法能力建设,政策标准激励提升等八大方面48项重点任务。昆山市空气质量
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