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4、环境监测质量控制不完善
环境监测质量有待提高。各级环境监测站普遍存在重实验室内部质量控制,轻环境监测的全程序质量管理,监测质量的监督管理力度不够,自我约束能力和外部监督机制尚待完善。质量体系不能得到有效运行。
5、监测技术标准及方法有待提高
“十一五”以来,基层环境监测部门的工作量越来越大,过去所使用的许多监测方法虽然简易但获得的数据已不准确,利用原来的监测设备、监测手段已不能满足环境发展的需要,改进监测方法已成为一种趋势。国家环境质量标准和排放标准也存在一些局限性,所监测的项目不能完全反映环境质量状况。现有的国家标准分析方法存在一定的缺陷,当样品的浓度水平不同、基体不同时存在很大差异。另外,由于受仪器装备的开发和研制水平的限制,某些污染物尚缺乏标准的分析方法,需要开发定性、定量、准确快速的分析方法。
三、环境监测的发展对策
要想使环保事业有更大的发展必须充分发挥环境监测在环境管理以及环境执法中的重要作用为此我们要积极采取措施来发展我国环境监测事业。
一)提高对环境监测地位重要性的认识
我们应该清醒的认识到,环境监测在整个环保工作中所起的作用,必须重视环境监测工作,因为它是做好环境保护工作的基础,是环保部门管理的依据。随着环境科学的发展,人们既关注化学物质的污染,又同样注意到辐射等各种物理因素所带来的危害;不仅关注环境污染给人类健康带来的危害,而且也逐渐意识到环境污染给生态系统造成的不良影响;不仅关注常规的污染物质,也越来越关注痕量污染物质。因此,我们必须坚持法制建设,强化环境监督管理,实施行之有效的“环境影响评价”、“排污收费”、“城市环境综合整治定量考核制”等制度,而这些制度的建立,首先就需要我们加强环境监测工作,才能及时、准确的掌握环境质量和污染状况,为管理部门提供必要的数据支持。
二)资金投入增加,完善监测设备
环境监测工作必须配备精良先进的仪器设备和相应的测试手段,这就要求必须要有足够的资金作保障。各级环保部门要积极争取地方财政部门和各级环保部门的支持,力争将监测站的人员经费、公用经费、科研经费和专项经费全额纳入同级财政年度经费预算,并做到逐年有所增加,有条件的还要积极开辟新的经费来源,充分利用各种援助资金、民间资金等。要根据环境监测工作的实际需要,完善环境监测购置仪器的调研、审批手续,有计划、有组织的配备、更新、更换环境监测设备,加强环境监测的技术装备保证环境监测工作向测试手段多样化、技术规范化、信息资料计算机化的方而发展,最大限度地发挥环境监测在环境管理中的作用。
三)加强环境监测队伍建设
环境监测是准确地测取数据、科学地解析数据和合理地综合运用数据的过程,准确、可靠、可比的监测数据是环境科学研究工作的基础,是环境管理的依据。这就要求我们环境监测队伍必须是一支各方而素质过硬的队伍,首先要有较宽的知识而,要求我们的监测人员熟悉国家环境保护和环境监测方而的方针、政策、法律、法规,熟悉监测技术,掌握监测质量保证的内容、程序和方法,并且要善于分析总结数据变化的原因及其产生的影响。其次要敬业,环境监测工作是一项艰苦的工作,要求监测人员在整个监测过程中必须严谨认真,准确的监测数据需要监测人员付出很多劳动。因此,环境监测队伍建设对环境监测工作的有效开展起着至关重要的作用。各有关部门要严格按照要求,严把监测人员入口关,努力提高从业人员的综合素质;大胆引进高、精、尖人才,并为稳住人才以及人才的成长创造好的工作生活环境;加强对环境监测人员监测能力的专业培训,定期、有针对性的开展培训活动.提高从业人员的业务水平。
四)加强制度建设,督促监测部门履行职责
首先,要落实环境监测责任制。各个有关部门要切实完善和落实责任措施,对未履行职责、措施不到位的,要追究相关人员的责任,各级环保部门要积极
督促环境监测站做好环境监测工作。
其次,建立健全环境监测质量管理制度。为确保环境监测数据的真实、可靠、客观,维护环境监测数据的法定权威性,必须严厉打击监测工作中出现的失职读职的行为。
最后,要内部质量控制与外部监督相结合。监测站不仅要建立科学、合理的质量保证管理体系,明确各自的岗位职责,制定相应的考核惩罚制度,而且还应建立完善的外部监督机制。确保监测工作中的每个环节都符合规范,对于查处出来的重大质量事故或考核不合格的,要追究相关人员的责任,迫使监测站自加压力,不断完善内部监督机制,并起实质性的作用。
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