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第二,国外的很多土壤修复是按照风险管理的原则进行修复,就是说修复这个场地的目的是什么, 风险管理到什么程度,修复成本就出来了。比如说谈到风险的时候,往往就涉及到污染源、暴露途径、人群。如果说有污染源的地方,有暴露的土地的地方, 没有人群存在,没有比较敏感的生态系统存在,这块儿地的修复就不一定按照非常严格的土壤修复标准来治理,因为要花很多钱。我们可以用简单的方法, 把场地进行隔断,阻断污染的传递,这个目的就达到了,这个成本就会很低。如果说污染的地方涉及到很多人群,这个时候风险非常高,这个时候要按照非常严格的土壤修复标准来治理,要满足人体健康的安全和食品安全。
记者:确实是这样。我们知道,土壤修复是一个特别复杂的过程,土壤里面含有的重金属种类比较多,而一个不懂土壤的人,或者机构来治理土壤的话,他对土壤造成的危害可能更大。刘秘书长, 中国有没有专门的对人员、企业资质的认定政策, 下一步会有什么样的政策出台?
刘阳生:对土壤污染的问题是逐渐加深认识的过程,对土壤的治理也是一个逐渐加深认识的过程。刚开始大家认为,土壤的重金属治理很好办,为什么?因为它看不见,摸不着,闻不到味,所以刚开始有些地方的项目,就是类似于包工头一样的人去做,把它挖走,找一个地方埋掉,人体石灰的现象出来了。我们考察的时候也遇到这些问题了,给当地的部门指出来以后非常重视,现在很多地方都有比较严格的治理方案了。比如说贵州、湖南、江西, 都有非常严格的治理方案了。那么,在我们国内目前对于治理重金属这块还没有专门的资质。对于工程项目的实施,我们有工程总承包、工程咨询、工程设计、环境影响评价,甚至还有其他的监理资质, 但是对重金属土壤这块,还没有专门的治理土壤方面的资质。很多政府在实施项目的时候、招投标的时候,提出企业需要哪些资质,包括工程经理、工程施工、工程设计,另外有没有这相等的工程案例供我们考察,提供这些资料,证明你已经做过成功的事情了,这就是前期比较重要的,推动示范工程建设的目的。
记者:如果是这样的话,就有规范性。
刘阳生:有章可循,大家已经做过这个事情了。
记者:对于重金属治理应该怎么办?
刘阳生:重金属的污染问题是在重金属开采、生产、加工、使用和废弃过程当中产生的,我们对重金属的管控只能采用全过程管理的方式,就是说凡是涉及到重金属生产、使用、废弃的企业,我建议全过程管理,从源头减少使用量和排放量,进行清洁生产,末端采用环境治理,从头到尾进行管控, 才是一个减少重金属污染的核心方法。
记者:我们知道,土壤修复专业委员会成立的时间不久,咱们专业委员会下一步的工作中将怎样推进中国的土壤污染治理呢?
刘阳生:我们专委会是今年4 月22 号在北大成立的,我们成立这个专委会花了很长时间组织这些企业,调查这些企业,再把这些企业吸引到专委会里面来,我们这么做的目的是要整合国内的资源, 国内有很多的重金属修复企业,从场地的调查到环境影响评价、安全评价、技术的比选、工程施工、工程监理、技术标准等等,有很多的企业、研究机构有经验,但是没有专委会就不可能把大家组织在一起,有专委会就可以把大家组织在一块儿,就像今天我们开会的现场,来了200 多个企业,都是国内的知名的企业,他们非常愿意加入这个组织,把每个企业的特长发挥出来,形成一个完整的技术链条,解决中国的土壤污染问题。这是第一步。第二步, 专委会要推动重金属环境监测能力的建设,没有监测就不知道污染,就不知道修复到什么程度。第三步,推动整个行业技术的发展,因为现有的很多技术不是说每个企业都掌握了,很多企业对于这块儿不是很了解,原来不是搞土壤修复的,可能是房地产公司进来的,但是他有钱,有想法,也有一定的技术实力,所以行业要引导他们,采用合适的技术, 运用合适的方法解决这些问题。
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