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四、主要措施
(一)严格控制新建燃煤发电机组。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站,除特殊情况遗留的新力电厂搬迁外,不再新建燃煤发电项目。
(二)严格控制新建燃煤锅炉项目。禁止新建工业燃煤锅炉,严格控制含燃煤供热锅炉项目审批,建成区禁止新、改、扩建燃煤供热锅炉,全市范围内新、改、扩建项目应使用清洁能源。
(三)实行煤炭等量替代。新建燃煤项目需实行煤炭等量替代,项目批复前需制定煤炭等量替代方案,等量替代方案由项目所在县(市、区)人民政府报市发展改革委。市发展改革委会同市工信委、市环保局和市统计局审核通过后出具意见作为项目审批、核准和备案的前置要件。
(四)严格节能审查。加强固定资产投资项目节能评估审查,加强分类管理,严控高耗能项目审批。
(五)严格煤炭质量管理。加强我市煤炭质量、经营性煤炭堆场设置、用煤单位燃煤排放、储煤场地扬尘污染等管理工作。鼓励用煤企业开展清洁生产,采取有效节能措施,节约用煤,做到增产不增耗。本市用煤单位和个人禁止使用劣质煤,发电企业要使用全硫含量曑0.50%的低硫优质煤,民用煤全硫含量要曑0.4%。
五、重点工作
(一)继续做好市区燃煤锅炉拆改。2015年,计划拆改燃煤锅炉10台,建设配套热力管网14公里,配套燃气管网17公里;2016年,完成市区剩余10台燃煤锅炉拆除或改造任务,各县(市、区)主城区完成分散燃煤锅炉清洁能源改造或拆除工作;2017年,各县(市、区)产业集聚区完成分散燃煤锅炉清洁能源改造或拆除工作。
牵头单位:市环保局
责任单位:各县(市、区)政府、市工信委、市城管局
(二)实施集中供热锅炉煤改气。推进二马路、郑东新区热源厂燃煤锅炉改造,加快项目改造方案论证工作,力争2016年底前完成改造任务。
牵头单位:市城管局
责任单位:市热力公司
(三)积极推进引热入郑工程。加快国电荥阳电厂供热改造及配套管网建设,实现国电荥阳电厂向市区供热1400万平方米。
牵头单位:市城管局
责任单位:市热力公司
(四)加快热电外迁工作步伐。加快新力电厂外迁工作,在荥阳贾峪选址建设2台66万千瓦清洁燃煤供热机组,争取2015年第四季度开工建设,2017年投产。
牵头单位:市发展改革委
责任单位:市国土资源局、荥阳市政府、市供电公司、新力电力公司
(五)强力推进工业企业燃煤削减工作。通过技术改造、淘汰落后产能等措施对火电、水泥、耐材、造纸、铝加工、化工等行业燃煤进行削减,到2015年底,燃煤量削减约120万吨。到2016年底,削减燃煤约145万吨。到2017年底,削减燃煤约170万吨。
牵头单位:市工信委
责任单位:各开发区管委会、县(市、区)政府、各相关企业
(六)积极推广使用洁净煤。加强全市煤炭市场经营管理,制定散煤市场准入办法和煤炭质量控制标准,加强政策引导和执法监管,堵死劣质煤进入郑州市场的进口,大力推广使用洁净煤,降低燃煤对空气的污染。
牵头单位:市质监局
责任单位:各开发区管委会、县(市、区)政府、市商务局、市煤炭局
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