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第七节 生产性废旧金属的回收及其网点整合
一、生产性废旧金属的回收(略)
二、现有生产性废旧物资回收网点整合(略)
第八节 构建低碳特色回收体系(略)
第九节 完善再生资源回收网络和渠道(略)
第十节 建设信息化管理系统(略)
第十一节 组建再生资源回收体系行业协会(略)
第五章 实施步骤和措施
第一节 实施步骤
一、试点启动阶段(2015年1月至2016年12月)(略)
二、建设完善阶段(2016年1月至2017年12月)(略)
三、规范提高阶段(2018年1月至2020年12月)(略)
第二节 实施措施
一、完善法律法规,健全标准体系(略)
二、统一规划和实施管理(略)
三、加大网点发展力度(略)
四、加强政策支持,强化引导作用(略)
五、强化监督管理,规范市场秩序(略)
六、加强宣传教育,提高公众意识(略)
第六章 保障措施
一、建立市、县和街道三级管理体制(略)
二、抓后试点工作的具体实施(略)
三、培育再生资源回收体系建设龙头企业
把培强做大龙头企业放在重要位置,对符合条件的承办企业纳入市骨干流通企业管理范围,给予重点扶持。引导企业以资本或生产为纽带,以整合网络资源为基础,以建设项目为核心,通过连锁经营等形式,加快再生资源回收体系标准化、规范化建设。全市根据产业特点,培植4—6家龙头企业,支持龙头企业作为投资主体建设回收网点,延伸发展,完成再生资源回收利用体系建设。目前,我市已引进了一批如桑德集团、上海的华亿通公司等企业,加大对再生资源利用的企业引进和超前培育,逐步形成废旧物资再利用产业链。
四、完善部门齐抓共管的工作机制
再生资源回收利用体系建设涉及面广,属于公共服务基础项目,具有公益性,各有关部门切实履行好部门职责,分工负责,狠抓落实,确保再生资源回收体系建设工作的顺利开展。发改委负责再生资源回收体系建设项目的立项审批和有关扶持政策等相关事项协调落实;商务局和物资行业协会、供销社等部门负责制定再生资源回收行业发展规划,组织指导承办企业实施项目建设;国土部门负责再生资源市场用地指标的落实 ;公安部门负责再生资源市场的消防、治安、流动人员登记管理,依法打击盗窃、销赃等不法行为;工商部门会同公安对无照经营废品回收网点的查处取缔,负责再生资源回收经营者和再生资源交易市场的工商登记及监督管理;城管部门负责对影响市容市貌的违法回收摊点、流动收购车的清理、整顿。规划部门负责会同有关部门制定再生资源回收体系专项规划和选址定点工作 ,并依法实施监督管理;环保部门负责对再生资源回收过程中环境污染防治工作的监督管理;计生部门负责对从业人员计划生育的日常管理;税务部门按有关规定落实税收优惠政策。要求相关部门不定时召开联席会议,积极开展联合整治行动,以保障我市可再生资源工作的顺利开展。
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市人民政府办公室关于同意实施《咸宁市再生资源回收利用体系建设规划(2015-2020)》的批复
市物资行业协会:
你会《关于请求同意实施〈咸宁市再生资源回收利用体系建设规划(2015-2020)〉的请示》(咸市物协[2014]32号)收悉。经市政府研究,同意实施《咸宁市再生资源回收利用体系建设规划(2015-2020)》。请你会按照政府引导、市场主体、统一规划、逐步规范的原则,认真组织实施规划,统筹推进再生资源回收利用工作。
咸宁市人民政府办公室
2015年2月6日
建立再生资源回收利用体系。节约集约利用资源,加强资源再利用和废料的综合利用,提高资源使用率。用三年时间,在市区建设一个大型再生资源集散交易市场,在全市建设5个分市场,布局回收站点109个。以桑德集团为依托,建设区域性报废汽车破碎中心和废旧电池再生铅项目;以湖北华易通橡胶公司为依托,建设废旧轮胎处理基地;以咸宁市兴源公司为依托,建设废旧电子处理基地;以通城红星纸业公司为依托,建设废纸回收利用基地;以崇阳堃展化纤有限公司为依托,建设废塑料处理基地等回收利用产业园。
——摘自《咸宁市推动绿色崛起行动计划》(2015年1月5日)
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