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随着社会经济发展,城市和农村建设的步伐加快,城市周边不同规模的石料厂日益增多,在石料开采、加工、装载和运输环节产生的粉尘污染日趋严重。同时,因污染引发的矛盾纠纷、经济赔偿等问题也呈逐年上升趋势。
石料厂粉尘污染对人体健康危害很大,特别是对老人和小孩的影响更大。常年身处粉尘污染环境会引发心血管、哮喘、支气管炎等多种疾病,对身体健康极为不利。同时,粉尘污染还会影响到植物的光合作用,甚至直接导致蔬菜减收、农作物减产等。
治理石料厂粉尘污染,不能完全寄希望于生产企业。因为受经济利益的驱动,生产企业很少主动在治污上进行投入。单独依靠某个部门也不行,因为石料厂管理涉及国土(地矿)、环保、公安、交通等多个部门。当前正处在开发、建设时期,市场上对于石料的需求量很大,如果只采取处罚、停产、取缔等行政手段治理粉尘污染,可能难以达到预期效果。
如何才能有效治理石料厂的粉尘污染?笔者认为,必须采取政府部门联动、督促企业投入、鼓励群众举报等措施,才能真正取得实效。
在政府部门联动方面,要扎实开展石料厂联合治理工作,按照疏堵结合﹑标本兼治的原则,规范石料开采、加工、装卸和运输。对于有合法手续的石料厂,国土(地矿)部门要加强日常监管,确保按照开发利用方案合理进行开采;环保部门要从环保的角度,督促生产企业严格落实“三同时”制度,尽量杜绝或减少粉尘污染。对于非法开采及来料加工点,国土(地矿)部门要联合公安、环保等部门,加大查处力度,并依法进行取缔。对于擅自生产并造成环境污染的企业,环保部门要依法从严、从重处罚,触犯刑律的由公安机关依法追究其刑事责任。对于在石料运输过程中造成污染的车辆,公安和交通部门要依据各自权限对其进行处罚或扣押。
在督促企业投入方面,在石料破碎和筛分两个环节,要安装高效喷淋设备,并在出料口安装符合环境标准的高效除尘设备。在细料输送、堆放和铲车装卸环节,要采取密闭输送、覆盖、喷淋、洒水等防尘措施。要保持硬化石料厂地面和路面洁净,安装能够旋转的喷淋设备,做到全覆盖。硬化厂区通往主干道的道路,要定期维修保养和定时清扫洒水。选择合适地点设置自动冲洗设备,防止车辆带土(泥)上路。
在鼓励群众监督方面,要借助12345市长热线、12369环保热线或设置专门的举报电话,并对举报群众进行奖励,以此调动群众举报的积极性与主动性,使违法开采、加工、生产石料的企业或个人始终处于群众的监督之下,稍有风吹草动,便暴露在众目睽睽之下。同时,要采取措施保护好举报群众,使之免受被举报者的打击与报复。
作者单位:山东省济南市环境监察支队
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