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系统治理,双向发力
2015年9月1日,将载入许昌史册的日子。大陈闸拦蓄的北汝河水如一汪清泉,注入市区。先是清泥河,然后经过连通渠奔淌进清潩河、护城河、西湖公园、运粮河、饮马河、学院河和东湖湿地,一路奔涌,一路欢歌。
没有庆典,但满城欢庆。人们沿着河道奔走看水,“原来每条河都通啦”“真解渴啊”!人群中,市民牛怀锋吐露心声:“真想跳进去喝两口,想放开喊几声!”82公里河道,5个城市湖泊,4片滨水林海,岸上满是看水的群众,其中不少是抱着孩子欢笑的老人。有人嫌不过瘾,索性搬了板凳坐在岸边。
许昌市长武国定介绍,水系连通工程是3个重大水利项目中的一环,是治水的硬件基础,也是群众最直观感受到的部分,可谓规模空前。今年汛前高峰期,全线运转着1500台工程机械,万人会战,几乎每周开联席会、协调会。从水利部公布许昌列入水生态文明建设城市试点,到这次水系通水,仅用了25个月。
3年任务两年大头落地,九大类55项示范工程,市区水系打通了三川、两环、五湖、“四海”。在有限的时间内,请来同济大学等专业机构进行高标准规划,被城市发展侵占截断的护城河再次被打通,城市地下密布的十余种线路管网逐一设计改建,当河道放干清淤,多年不为人知的排污点得到彻底的排查改迁……
许昌市水务局长张业贵说,工期排得紧,“压茬”进行,原来很多人不理解,直到汛期来临。“运粮河下游有围堰,工程机械两天两夜抢通,几个小时后迎来一场大暴雨。6月23日凌晨3点,谁都没睡,盯着这个全市的泄洪道,看水迅速升上来,顺利通过……”
以水系连通为基础,水安全、水生态、水景观、水文化等规划同步实施,水生态文明城市建设大步向前。原有的市水利局整合供水、排水、污水处理、城市防汛等功能,在全省率先成立市水务局。许昌从9个方面把最严格水资源管理制度落实为细致的实施意见和考核办法,在“三条红线”控制指标和监督考核下,许昌万元GDP用水量比10年前下降了83%,万元工业增加值用水量下降了85%。
魏都区天宝路桥段负责人任道远发现,过去,许昌的住宅避开河沟,因为蚊蝇扰人。这点现已经扭转,沿河一间房的月租从50元涨到了200元,楼盘贴着河湖规划建设。许昌从国家开发银行争取到16.8亿元资金,继而通过政府主导、企业开发、市场运作、社会参与的办法,撬动了120亿元的多方注资。鹤鸣湖畔,曾经每亩30万元抵押的土地,如今市价已超过80万元。政府与市场双向发力,使许昌绿水点染,蓄势勃发。
倒逼转型,兴水圆梦
沿河而上,在许昌县境内,一片70亩的人工湿地刚投入使用。污水处理厂的中水分四级经过湿地,最后变成清清之水汇入河道。种下的芦苇、水葱、千屈菜还没长大,一群白鹭已在水面翻飞。经检测,中水流出处理厂,化学需氧量接近40毫克/升,淌出湿地时是20毫克/升。
清潩河上游,长葛200亩人工湿地,每天有1万吨中水的处理能力。下游,多处湿地仍在施工,长约10米,深达3米的框架呈阶梯式排布,里面将铺满碎石或粗砂,任植物自由地舒展根系。许昌市水利局党委委员王玉庆介绍,全市雨污分离,雨水专设通道,污水即使处理之后,也必须经过湿地再次净化才可以进入河道,成为景观用水。
新的治水理念随处可见。许昌几乎不再保留硬化的河道堤岸,代之以卵石整齐砌起的“格宾石笼”,护岸、步道由建筑垃圾再生制成的透水砖铺就,卵石里面还内衬一种土工布,只透气透水,不流失水土……在精心修复的河道里,水草蓬勃,动物栖息,河流可以呼吸,水可以净化。
控污与节水并举,许昌向东,50万亩节水灌溉农田今年已完成22.5万亩。节水农田当下玉米茂盛,除了远程控制、自动测墒等新技术,地埋自动伸缩式、半自动式、中心支轴式自动喷灌机各显所长。以中心支轴灌溉为例,喷水长臂像为庄稼装上了淋浴。长臂相接,九跨就覆盖千亩规模。相比衬砌水渠每亩耗费110立方米水,中心支轴每亩只需25立方米水,大大节省了人力和成本。
当节水汇成大势,潜移默化之中,产业转型,城市提升。造纸业曾是许昌的污染大户,2010年造纸业在工业增加值中占比仅2.8%,污染排放占比却高达49.66%。几年环境倒逼之下,众多造纸企业纷纷转型,2014年,造纸工业占比0.8%,污染排放降至24.43%。曾远近闻名的白寨制革业,如今转行做起了陶瓷、食品和物流。
城市因水而平添了灵性,许昌鼓起文化和旅游发展的风帆。在相传关羽灞桥挑袍的河畔,三国文化产业园在动工修建。在碧水萦绕的护城河、运粮河,游船畅行,群众门前的小桥、步道、亲水平台仍在不断增添,河岸花廊明春可以全部完成,一桥一景,十步一园。一位老市民填词歌唱:济南北游客,月下唱和稠。醉赏许昌美,羡煞海西鸥!
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