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湿地与森林、海洋并称全球三大生态系统,具有不可替代的生态功能,因此享有“地球之肾”的美誉。据安徽省第二次湿地资源调查公报数据显示,宿松县湿地面积达71059.19公顷,占全省湿地面积104.18万公顷的6.82%,居全国第二、全省第一。其中,华阳河湖群湿地包含三湖(黄湖、大官湖、龙感湖)两河(二郎河、凉亭河)流域,总面积为50496公顷。一直以来,宿松县人大常委会十分关注湿地生态环境保护与可持续发展,积极督促县政府及其主管部门采取有效措施对湿地生态进行保护,力促投资近5亿元的华阳河湖群湿地生态环境保护与可持续发展项目实施,“守护”湖群湿地,让“宿松之肾”更强健。
“最美”需要呵护
水是宿松之根,江河湖泊是宿松之魂。华阳河湖群湿地良好的生态、丰富的物种是大自然赋予宿松人民“最美”的风景和宝贵财富。湿地西起宿松县界,与湖北省黄梅县的龙感湖国家级自然保护区相接;东至螺蛳咀,与安庆沿江湿地省级自然保护区相连;南起华阳河农场程营开荒队三岔港渡口,与鄱阳湖国家级自然保护区仅一江之隔;北至双墩岭。华阳河湖群湿地湖泊生态系统以草型生态系统为主,植物物种多样性丰富,植被覆盖曾经达80%以上。丰富的植被孕育了105种浮游动物,71种底栖动物,310种脊椎动物(占安徽省脊椎动物种数的48%)。其中鱼类89种,分别占长江中下游湖泊和安徽省鱼类种数的45%和70%, 有12种长江水系特有鱼类和42种江湖洄游性鱼类。华阳河湖群湿地也是鸟类的天堂,共有鸟类156种,其中水鸟82种,分别占我国和安徽省水鸟种数的30%、74%,鸟类的总数超过15万只。其中国家重点保护鸟类20种,14种鸟类列入IUCN极危、濒危、近危、易危受威胁等级。华阳河湖群湿地还是白鹤、东方白鹳等重要物种迁徙停歇地。
良好的生态环境是实现经济社会可持续发展的基础。为了保护和恢复湖群湿地生态系统及其功能,有效发挥湿地效益,保护湿地濒危物种和生物多样性,对湖群湿地进行保护迫在眉睫。在广泛调研论证的基础上,2013年12月安徽省人民政府同意新设立“宿松华阳河湖群省级自然保护区”(《关于同意安庆沿江水禽自然保护区范围调整和更名的批复》(皖政秘[2013]231号)),保护区集湿地保护、科研、宣教、可持续利用为一体。
“守护”刻不容缓
人与大自然和谐相处往往要付出代价。进入本世纪以来,由于地方经济发展的需要,多数湖泊被承包直接利用,而对承包的管理不科学导致生态系统遭到很大的破坏。两年前,宿松县人大常委会对全县的湿地保护与开发利用工作进行专题调研后指出,宿松县湖泊型湿地生态环境被破碎化,湖泊养殖种类与密度不合理。具体表现为,部分水域植物种类趋向于单一化,有的湖泊底部已呈现“荒漠化”;湖泊局部水域富营养化严重,湖底腐殖质过多使湿地食物链受到破坏,生物多样性急剧减少;湖泊相继建闸以及水产养殖业发展等行为,使江、湖水体连通性变差。等等这些现象,为宿松人民敲响了警钟,时刻提醒我们曾经的“最美”将会成为历史,“守护”刻不容缓!
发展是硬道理,仅靠设立保护区力度显然不够。华阳河湖群三湖两河流域湿地,涉及19个乡镇、184个行政村,168887户农户。湖群湿地生态环境保护与可持续发展与宿松县84万人口息息相关。由于受到县级财力不足的制约,湖群湿地内交通道路、通讯、电力等基础设施滞后,尤其是交通道路等级较低,不成网,生活配套设施欠缺,总体硬件环境有待提升。另一方面,由于湿地资源的过度开发和不合理利用,已经导致了湿地的严重萎缩和生态退化,严重影响了当地群众的生产生活,并直接威胁到长江中下游地区的生态安全。为改善宿松县湖区湿地生态环境、保护长江中下游生态安全,促进流域经济和社会可持续发展,宿松县人大常委会在深入调研的基础上,建议县政府在较短时间内,集中有限的财力和物力,在一些重要地区抢救性实施保护和恢复工程,尽快改变局部生态环境,缓解由于湿地的退化导致的生态问题,全面提升湿地保护能力。
5亿元“健康”湿地生态
宿松县委县政府结合县情实际,广泛听取社情民意,邀请国内外专家充分调研论证,编制了《华阳河湖群湿地生态环境保护与可持续发展项目》,并向国家发展与改革委员会进行申报。该项目于当年列入2013年外国政府贷款备选项目规划第二批计划(发改外资〔2013〕1602号),2014年4月通过专家组对项目的论证、评审,2014年6月通过环评,2015年9月,项目可行性研究报告获安徽省发展与改革委员会批复。期间,沙特基金会专家达力兰、科瓦特于2015年3月和8月,对该项目进行实地考察,提出了许多宝贵意见,对项目的完善起到了积极的促进作用。
项目拟建华阳河湖群三湖(黄湖、大官湖、龙感湖)两河(二郎河、凉亭河)流域生态修复与保护工程、湖群周边污染综合防治工程、产业调整、基础设施建设工程、社区共建及能力建设等。项目建设工期为5年,工程总投资为49417.69万元,资源来源为申请沙特政府贷款3000万美元,其余建设资金由单位自筹。目前,县政府及其主管部门正在抓紧进行项目开工前各项准备工作,争取项目早日开工建设。
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