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● 补贴如何到位、资金机制如何形成,是需要认真探讨和研究的问题。未来按照惯例,餐厨垃圾处理费应该由餐饮企业承担。但目前的情况是,一是费用收不上来;二是一收费,餐厨垃圾就可能收不上来
餐厨垃圾处理行业目前正处于一个起步状态。起步阶段的餐厨垃圾处理行业有什么特点?第一,处理技术路线现在还不是非常成熟、可靠。
第二,相关管理政策,包括法规、规范、标准,还比较欠缺。一个行业的发展,假如政策跟不上,缺乏法规、规范、标准等,这就会存在一些问题。当前这些都在逐步完善中。
第三,没有形成稳定的运营模式。餐厨垃圾收不上来,正规处理企业无米下锅;或者有米但是吃不饱,这是一个问题。再一个就是资金问题,处理企业如何才能够良性运转?
对于餐厨垃圾的处理,很多人喜欢给企业算账,看能赚多少钱。但事实上餐厨垃圾循环利用,归根到底还是一个治理工程,是要处理垃圾,要消除其环境风险和健康隐患。在这种情况下,企业的设施怎样能够运转起来,运行费用从哪里来?这是比较关键的问题。
“十二五”开展的实践,目前总体上还存在一些问题,归根到底是地方政府补贴不到位。尤其是北方的一些城市,地方政府的财政状况不是特别好,补贴不到位,保障工程设施可持续运转可能就会存在问题。
补贴如何到位、资金机制如何形成,是需要认真探讨和研究的问题。未来按照惯例,餐厨垃圾处理费应该由餐饮企业承担。但是目前的情况是,一是费用收不上来;二是一收费,餐厨垃圾就可能收不上来。
此外,当前的餐厨垃圾管理体系也并不是很完善,由哪些部门来主管总体来讲还是有一些混乱。一个涉及管理体系仍需完善的全民或者全国的行业,如果没有主管部门或者主管部门不给力,很多事情就难以推进,尤其是这种新兴行业。
众所周知,垃圾处理应该由市政市容行业主管部门来管。但是由于餐厨垃圾处理是新兴行业,市政市容主管部门没有那么多资金,所以当前基本上是以国家发改委、财政部为主进行支持。在相关项目刚刚启动的时候,国家发改委起到关键作用,在引导行业方向上给予了大力支持。然而,必须承认,国家发改委并不管垃圾,而且对这个行业又不是很熟悉,于是在开展相关工作时就和住建部一起合作,但双方的管理思路也并不总是一致。
由于发改部门的主导管理思路是发展循环经济,将餐厨垃圾当做资源,提倡资源利用。然而,这种主导思路与住建部的管理方向有一些小的“冲突”。在住建、市政市容主管部门看来,餐厨垃圾处理和处理生活垃圾一样,要将其处理掉,首要是实现无害化、减量化。
以上内容根据任连海在E20环境平台“餐厨在行动”专题沙龙的发言进行整理,有删改,未经本人审稿
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3月伊始,两会还在进行中。有人大代表认为农林生物质能源化利用率低与缺少官方认定的清洁能源身份有很大关系;也有委员提出建议,制定垃圾焚烧行业“禁烧目录”,势必会对垃圾焚烧发电行业的发展带来积极影响。近日,北极星固废网整理了1月、2月开标的垃圾焚烧发电项目,从开标情况来看,1、2月累计开
作为环境监测领域专家,恶臭污染监测的领导者,天津同阳科技是少数能帮您解决所有这些问题的公司之一,我们为客户提供专业的环境监测设备和系统解决方案。
行业规模快速增长,地域化明显,市场集中度较低。2014年建筑垃圾回收处理行业市场规模约为178.7亿元,2018年市场规模约为298.5亿元市场复合增长率约为13.7%,受益于政策上的利好,2030年预计市场规模将达到705.7亿元,复合增长率达到19%左右。
建筑垃圾处理市场空间较为可观、行业利润水平适中,且与城市发展密切相关,与城投服务城市促进城市发展的定位较为吻合,与政府具有天然的亲近关系,且业务开展具有一定的资本、资源要求,为城投公司投资的优质领域,综合来看城投公司具有较大的优势参与建筑垃圾处理行业的投建运营中。
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根据《第二次全国污染源普查公报》公布的数据显示,2017年,全国秸秆产生量为8.05亿吨,秸秆可收集资源量为6.74亿吨,秸秆利用量为5.85亿吨。秸秆品种以水稻、小麦、玉米等粮食作物为主。按照近年来我国粮食作物种植面积测算,2020年我国秸秆理论产生量为7.97亿吨,可收集资源量约为6.67亿吨。
垃圾处理费是“垃圾处理者受益”和“垃圾产生者付费”原则的体现。垃圾处理者向垃圾产生者提供垃圾处理服务,理当向垃圾产生者收取垃圾处理费。垃圾处理者与垃圾产生者直接交易,并建立健全垃圾处理费支付制度。
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