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10月19日,新疆维吾尔自治区党委召开政府和社会资本合作(PPP)项目签约大会,会议由自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫主持。乌鲁木齐市棚户区改造住房保障服务项目等115个项目签约,涉及投资1916亿元,集中推介项目330个,涉及投资2129亿元,合计445个项目、4045亿元投资。同时,乌鲁木齐市与中国交通建设集团签订2000亿元基础设施建设投资意向协议。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在会上强调,推进PPP,不干则已,干则必成,使之成为新疆改革的亮点、投资的重要渠道。
张春贤指出,推行PPP模式,是党中央、国务院的重大部署,是转变政府职能、创新投融资体制机制的重大改革。自治区党委、政府高度重视,作为新形势下解决公共服务融资难问题的重要途径,作为缓解政府债务压力的重要出路,摆在非常重要的位置。今后,基础设施和公共服务设施建设主要靠引进社会资本,融资手段主要靠PPP,新上项目原则上都要提出PPP方案。
张春贤要求,要解决好PPP推进中遇到的突出问题,推动PPP持续健康发展。一是政府和社会资本都要转变思想观念。二是坚持原则,强化监管,防范风险。三是精心设计好项目方案,用好专家顾问团队。此外,要全力在重大PPP项目上取得突破,发挥好PPP政府引导基金的作用,抓好项目落实。
新疆自治区政协副主席、政府党组成员、财政厅厅长弯海川表示,自治区党委、人民政府已经明确,在推进PPP项目中,将在简化项目审核流程、多种方式保障项目用地、完善财税支持政策、做好金融服务等方面提供特殊优惠政策。设立自治区PPP政府引导基金和组建专业人才队伍,就是落实上述工作部署的具体体现。
会上,新疆自治区人民政府还与招商银行、浦发银行分别签订PPP战略合作协议,共同设立第一批自治区PPP政府引导基金,选派和聘请专业人才队伍。各地州市、自治区交通运输厅分批与社会资本方签订PPP项目合作协议。
自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记朱海伦,自治区党委常委、秘书长白志杰,自治区副主席穆铁礼甫˙哈斯木,自治区人民政府党组成员、政协副主席刘建新参加会议。
附1
附1:自治区发展改革委关于发布自治区首批引入社会投资项目的公告
为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发﹝2014﹞60号文)精神,充分发挥社会资本特别是民间资本在项目建设中的积极作用,促进自治区经济社会平稳健康发展。经自治区人民政府同意,我委决定面向全社会发布2015年自治区首批引入社会资本示范项目。现将具体项目名单公告如下:
1、三北五期重点防护林建设项目
2、伊犁河谷百万亩生态经济林建设项目
3、乌鲁木齐南部集中供热配套管网工程
4、库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用工程
5、奎屯-独山子经济技术开发区固废循环产业园
6、乌鲁木齐雅玛里克山绿化工程
7、自治区肉羊、肉牛产业发展项目
8、尼勒克县万亩农业示范园及农副产品精深加工项目
9、吐鲁番地区葡萄产业园区核心区建设项目
10、新疆天山北麓葡萄酒产业园建设项目
11、吐鲁番国际干果市场暨中国葡萄交易中心建设项目
12、乌鲁木齐市头屯河楼庄子水库
13、乌苏市四棵树河吉尔格勒德水利枢纽工程
14、且末县大石门水库
15、奇台县白杨河水库
16、吉木萨尔县水溪沟水库
17、伊吾县淖毛湖区域综合水利工程
18、奇台天山东部现代农产品物流园建设项目
19、昌吉欧亚国际物流港项目
20、阜康市新疆亚欧物流园
21、乌苏市物流园区及基础设施建设项目
22、乌苏化工园区基础设施建设项目
23、吉木乃边合区基础设施建设项目
24、库尔勒经济技术开发区基础设施项目
25、库尔勒城市供水二期工程
26、阿勒泰市南区基础设施建设项目
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