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因为该公司要在当地实施页岩油加工项目,需要水资源来支持项目的运作,所以便与当地政府一拍即合实施水溪沟水库项目。
今年,新疆在多个公共领域推广应用政府和社会资本合作的PPP模式,吸引各类社会资本参与重点项目、重点领域的投融资、建设和运营。通过PPP模式,不仅能解决建设资金上的瓶颈问题,还能实现技术、效率和经济多方共赢。
昌吉州相关负责人表示,今年以来,昌吉州进一步创新重点领域投融资机制,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用,大力推广PPP模式项目建设。目前,该州共有17个项目列入自治区引入社会投资项目名单,总投资239亿元,其中,2015年计划完成投资13.3亿元。银行业金融机构:PPP融资模式带来新机遇本报记者肖君何玲陈冠锦骆晓华张
瑞麟10月19日,首批1000亿元的自治区PPP政府引导基金的设立,成为新疆银行业金融机构参与PPP项目的“大手笔”。
在PPP项目中,银行是维系社会资本、政府之间重要的纽带。330个PPP项目向社会资本“张榜纳贤”,面对如此诱人的蛋糕,谁不想咬一口?一些银行早早“行动”抢占先机。
闻风而动抢占先机
在PPP模式出现前,银行通过发放平台贷款,由政府财政兜底或者土地抵押担保来确保还款。PPP模式出现后,通过引入社会资本可以有效缓解政府财政压力,也可以更好地实施基础设施建设。
在10月19日举行的自治区PPP项目签约大会上,招商银行股份有限公司与自治区人民政府签署《自治区PPP战略合作协议》。
招商银行总行党委委员、副行长丁伟在会上表示,PPP项目,尤其是重大核心项目,投资大,建设回报期长,需要发挥政府引导作用,招商银行此次通过共同设立1000亿元的PPP项目政府引导基金,充分发挥政府、金融资本、社会资本共同基金的引导作用,为符合条件的PPP重点建设项目提供资本支出,充分发挥引导基金的杠杆作用,帮助政府和社会投资者解决部分启动资金,引导PPP项目更快、更好地发展。
摘得国内银行PPP业务首单的中信银行出手也很快。10月23日,中信银行乌鲁木齐分行投行托管部相关负责人告诉记者,11月底该行将有一个文化领域的PPP项目落地。
“PPP项目可以吸引社会资本参与公共基础设施的建设和运营,更有利于公益性、民生性项目的投入和落地。”该负责人表示。
为此,中信银行乌鲁木齐分行在产品设计上创新性地采用“股权+债权”模式,以快速推进PPP项目融资。
作为政策性银行,中国农业发展银行新疆分行参与PPP项目的期望也较高。据该行客户三处副处长宋云介绍,根据国家和自治区的相关政策,该行后期将在疆内单独设立PPP基金,以增强社会投资者参与PPP项目的信心。
对于PPP项目合作,中国农业发展银行新疆分行除设立专项基金外,已与疆内两家民营企业进行了商务洽谈,对接了两个PPP项目。
交通银行新疆分行也积极地参与PPP项目。该行投行部总经理赵华告诉记者,为应对PPP项目运作需求,交通银行形成了总分行联动、前中后台部门之间协同的工作机制,区分行还成立了领导工作小组,积极对接自治区高速公路、机场、地方铁路、轨道交通以及重大的水利、热力、环保等PPP项目。 创新产品商机无限
作为政府和社会资本一种全新的合作模式,PPP模式既是机遇也是挑战。近年来,随着利率市场化的推进,银行息差收窄,利润逐年下滑,银行业在中间业务和信贷模式上有所突破。
可以这么说,对于银行业来说,PPP模式才刚刚开始。
“PPP项目可以吸引社会资本参与公共基础设施的建设和运营,可以为银行创造更多价值,同时也分担了政府的财政压力,进一步放大市场经济的作用。”中信银行乌鲁木齐分行投行托管部相关负责人认为。
赵华认为,未来新型城镇化PPP项目将成为商业银行的主要贷款投向。银行业在PPP项目中将担当综合化的融资服务咨询机构的角色,不但为PPP项目提供良好的金融资源,还将积极参与项目的设计、开发等服务咨询中。
赵华表示,交通银行将发挥综合化、国际化的经营优势,为新疆地区PPP项目提供项目融资、银团贷款、并购贷款、股权投资、融资租赁、对接险资、理财融资,票据、债券等不同的市场产品,助推自治区经济发展及国家“一带一路”战略的实施。
“今年交行已在江苏、四川等省市成功设立了多只PPP项目政府引导基金与地区产业基金。目前我们正在与自治区多个PPP项目密切接触,项目正在筛选与储备中。”赵华介绍。
丁伟也表示,“在新疆经济飞速发展的今天,招商银行有信心履行新疆PPP投融资顾问的各项职责,积极协助自治区政府寻找新兴投资渠道,围绕政府与社会资本合作融资(PPP)、国有企业混合所有制改革融资、产业投资基金和城市发展基金、企业资产证券化、政府引导基金等业务,建立完善的创新产品和服务体系,有针对性地提供创新金融服务,更好地为自治区投资项目建设尽绵薄之力。”企业:PPP项目拓展发展空间本报记者陈冠锦何玲张瑞麟骆晓华
肖君10月19日,自治区PPP项目签约大会的举行,无疑在各企业之间掀起了一阵“风暴”。稳定的融资,合理的规划,最终达到回报社会的效果。22日,在接受记者采访时,各企业都认为PPP是一个政银企合作共赢的典范模式。
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