【深度】我国科学仪器产业的百年历炼——反思、建议与期望

可惜因当时条块分割，多头主管，且也未与引进仪器的用户密切结合，故未能妥善实施(其中有两个项目本人经历);再后来，因国企改制而终至。与拟定技术引进的同时，为解决分析仪器制造中的关键工艺加工，国家还使用巨额资金，为北分、上分、佛分、桂林等地引进以数控机床为核心的精密机械加工中心，可惜这些中心大多只起用一时，而事后转让、闲置。

这段时间是大发展时代，特别是上海地区，除已初具规模的上分、雷磁之外，还建立了上三分、物理光学、上天平、离心机厂等，1986年将上述主要厂家整合，成立颇具规模的上海精密仪器公司。北分厂也向综合分析仪器厂方向发展，瑞利开拓了多种光谱分析仪器，北京地质仪器厂开发了原子荧光光谱仪，其它厂家都有发展。

这段时期分析仪器产业的特点是：已有的企业由小变大，企业数量、产值和品种由少变多，涵盖了实验室和生产流程中的各类分析仪器，根据当年的仪器仪表产品目录，已能生产：电化学、热化学、热磁式、色谱类、质谱波谱、光谱类、物力持性、医疗生化、数据处理和大气污染等成套装置12大类，30多小类，547品种。此外还有一批仪器配件生产厂和虽不属分析仪器，但属科学仪器范畴的显微镜企业，号称为南有江南、北有重庆光学仪器厂。

据统计，1989年，工业总产值(1980年不变价)：分析仪器22900万元，光学仪器12.86亿元，试验机1.85亿元，实验室仪器及装置23400万元。上述的发展成果，反映到八十年代甚至延伸到九十年代中期，各部门、领域科学议器设备采购上，国产品占有的份额还较显著，例如当年我参与农业部“十几个育种研究中心工程建设”、“无特定疫病区建设”和“农业技术支撑服务体系建设”中，采购的仪器设备，国产品占有的份额约为1/2-3/5。

(5)衰退与发展交叉的九十年代

二十世纪九十年代我国从计划经济向市场经济过度，解除了多种束缚，多种所有制并存，股份制和私有制企业得到蓬勃发展。出现了一批私有制企业，例如东西、普析、吉天、天美，上海光谱、福立、依利特等，并为21世纪后续的一大批科学仪器企业像雨后春笋似地涌现起到开路先锋作用，这是正能量。

另一方面作为政府职能部门的机械部和仪表局被撤销，随着国企改制，原国有分析仪器产业经历了新的历炼。在我们局外人看来，似乎变得失去了“亲娘”，各地分析仪器产业，经历了多次不同形式的撤、分、整、合、转、拼，可说是反复的折腾，部份原具规模的国企分析仪器厂被分割、由大变小，有的几乎近于消失;只有几家历经变迁，艰苦奋斗，一直保有其核心，如当今的上海仪电科仪的主体就是当年的上分和雷磁;北京的瑞利虽与北分合拼，但一直不失原有的特色，而北分本身，一度在外界看来似乎切割成几个生产气体发生器的厂家，直到近几年才开始翻身;北京光学仪器厂，原是重点企业，在变迁中近乎消失，类似北光的例子各地都有。

由于科学仪器是属高技术的中、小产业，国企改制中原属国企的科仪企业发生多种变迁，数量、规模、产值都大为萎缩，而新成立的私营中小企业，当时尚处幼稚阶段，也没有扶植的政策措施，规模和产值都不大，为了求生存、争取市场和利润，迫于低水平重复和无序竞争。据2000年初，中国分析测试协会的调查报告，销售额超过1000万元的国产分析仪器企业只有20个，其中私营企业和股份制的为14个。

此时期和续后，国际上有远见的科学仪器厂家，均看中了我国科学仪器潜在的、巨大的市场前景，在上海、苏州、昆山等地建立不同名目的独资企业，享受我国对外资的优惠待遇，起到生产基地、展示先进技术和品牌、以及畅开营销和及时的技术服务等作用，从而一则促使我国能及时了解国际上科学仪器技术的进展，同时也构成对我国科学仪器产业的巨大冲击，直到如今。

(6)二十一世纪的奋进

进入二十一世纪，当国人意识到我国科学仪器大大落后于世界先进水平将严重影响我国科技和产业发展时，科技部从九.五开始，十.五、十一.五、十二.五，及继续实施的十三.五，均设立科学仪器开发重大专项，且从十二.五开始专项的实施起，明确以企业为主;自然科学基金委和中科院也投入资金，设置与科学仪器基础研究和直接应用研究急需的科学仪器研发专项。近几年我国科学仪器开发和产业化中呈现出的诸多亮点，许多即发源于上述成果。如广州禾信气溶胶质谱仪、中国海洋大学深海激光拉曼光谱仪、上海技物所UIRS-1型超高光谱分辨率红外光谱仪等。

对我国科学仪器产业的反思

国企改制对我国经济产生非凡的大发展和对各行各业带来的成果，如前所述是巨大的，也包括仪器仪表行业、科学仪器产业。但如今，反思和盘点其对我国科学仪器产业的发展造成的失策，我感到有以下几点：

(1)国企改制中忽视了对仪器仪表行业、科学仪器产业，未能像对军工、轨道交通(高铁)，核能源(核电站)、通信、化工、钢铁冶金等行业，强力实施进口贸易与技术引进、产业国产化密切结合等措施。

(2)国企改制中也没有明晰对原国企仪器仪表行业、科学仪器企业的核心部分的保护思路和策略。在我们外界看来，机械部、仪表局撤消后成立的行业协会，也似乎不知所措，也许是力所不及吧!

(3)在多种所有制并存的条件下，国家缺乏及时出台明晰的扶持私营企业的政策、措施，也缺乏强力保护我国产业的法律法规，例如在《招投标法》和《政府采购法》中就缺乏对我国产业，尤其是对幼稚产业，如科学仪器产业的保护。