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田为勇介绍说,完善制度政策旨在推动环境风险全过程管理,健全防范、预警、应对、处置和恢复体系,解决工业化过程中环境安全保障问题。
他强调,应急是非常态的,爆炸、火灾、泄漏不可能天天发生,而管理则是日常工作。对非常态工作的常态管理,就称为危机管理或应急管理。应急管理不只是处理突发事件,而是以全过程管理为主线,以风险防控为核心。全过程管理包括事前、事中和事后的管理,事前要排查隐患、制定预案、准备人员和物资;事中按照规范指挥、报告、发布信息,采取应急行动;事后总结经验、吸取教训,还要做经济、环境、社会等方面的影响评估,搞清楚对环境的危害,对历史有个交代。
按照《全国环保部门环境应急能力建设标准》,环境保护部应急办及时指导和规范各地环境应急能力建设,目前全国约70%的省级环保部门、50%的地市级环保部门成立了环境应急管理机构,其中独立运行的省级机构13家、地市级机构84家。而一个由400多人组成的环境应急专家库也已建成,其中有25位专家组成了国家环境应急专家组。
记者了解到,当前我国的地方环境应急处置队伍发展迅速,出现了3种类型。包括以辽宁沈阳为代表的兼职模式、山西朔州为代表的专职模式和以重庆市为代表的社会化服务模式。
其中,沈阳环保部门、公安消防、大型企业组成的110人兼职环境应急救援队,平时各司其职,坚持定期演练,遇警集合救援,在全国其他地方得到了较为广泛的“复制”。
环境应急工作日趋成熟,在近几年的事故中,应急处置更加及时,更加科学。
2014年6月9日12时40分,江苏省南京市扬子石化有限公司炼油厂硫回收装置配套的6号酸性水罐爆炸起火并坍塌,因消防水量较大,扬子石化炼油厂应急池阀门发生渗漏,部分消防水进入厂区西侧马汊河。
环境保护部应急办赶赴现场,同华东环境保护督查中心、江苏省环保厅督促指导南京市环保局及扬子石化公司封堵应急池阀门,彻底阻断泄漏,封堵消防水入应急池通道,用潜水泵回抽应急池内消防水至厂内污水处理系统,并在厂区内低洼处挖坑对消防水实施就地收集,同时在应急池排污口设置两道围油栏,用潜水泵将受污染的马汊河水体回抽至企业事故应急池,投加纤维活性炭进行吸附处理。
田为勇介绍说,应急处置严格遵循“五个第一时间”,即第一时间报告,第一时间赶赴现场,第一时间开展监测,第一时间向社会发布信息,第一时间组织开展调查。
在扬子石化爆炸事件发生后,江苏省及南京市环保部门第一时间赶赴现场,迅速展开应急监测,为制定科学的处置措施提供了保障。短短5天后,马汊河、入长江口和夹江各监测断面水质均已稳定达标。
风险累积,未来挑战会不会更大?
距离天津港“8˙12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,已过去近百日。曾领衔天津港爆炸事故调查的公安部常务副部长杨焕宁,已被调任国家安监总局任职党组书记、局长。一个月前,事故调查组表态,“已经找到当时起火点并基本锁定起火物质”,不过,至今尚未公布起火物质及起火原因。
事故后,国内码头纷纷自查危化品港口安全管理,各地市都有加强危化企业安全排查的举措,杭州、广州、沈阳等地更加快了危化企业搬迁的步伐。有媒体报道称,瑞海国际在储存和管理危险化学品的过程中存在多处和多次故意违法违规行为,以致酿成严重后果。
事实上,据粗略估计,天津市5000多家危化品从业单位中,经营企业有3000家,绝大部分为中小企业,存在危化品经营摊点多、企业库存安全隐患大、运输车辆难以控制等各类问题,威胁着人口密集区的公共安全。而危化品行业的监管问题及环境隐患,不仅存在于天津,一些地方危化品存储、运输、产业布局等方面险象环生。
国家统计局数字显示,经过多年的高速发展,我国的主要危化品生产量大都居世界第一。整个石油化工产业是国民经济的支柱产业,其资源资金技术密集、产业关联度高、经济总量大,年产值超过13万亿元,占工业经济总量的20%。
与之形成鲜明对比的是,产能过剩。有数据显示,我国纯碱过剩超过25%,烧碱过剩超过30%,硫酸过剩超过25%,黄磷过剩超过60%,甲醇过剩超过50%,电石过剩超过30%。无法消耗掉的危化品,只能选择仓储作为暂时归宿,催生了近几年来危化品仓储的巨大商机。
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湖南省生态环境厅印发《湖南省突发环境事件应急预案管理办法(修订版)》,《管理办法(修订版)》结合突发环境事件应急预案管理工作实际需要,从总则、环境应急预案编制、环境应急预案评审、环境应急预案发布及备案、环境应急预案实施、环境应急预案监督管理、法律责任、附则等八个方面进行编制修订,
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近日,生态环境部应急中心发布化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设暨“一园一策一图”。
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为适应环境应急管理工作的新形势和新任务,建立健全环境应急机制,提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,吉林省生态环境厅编制了《吉林省突发环境事件应急预案》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。吉林省突发环境事件应急预案(征求意见稿)1总则1.1编制目的全面贯彻落实习近平生
日前,国务院安委会办公室、生态环境部、应急管理部印发《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》,要求认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,从落实属地责任、落实部门监管指导责任、建立健全联动机制、落实企业主体责任及发挥社会力量作用五个方面,进一步加
为深入贯彻落实党的二十大精神,提高突发生态环境事件处置保障能力,11月4日,应急管理部与生态环境部在京签署建立突发生态环境事件应急联动工作机制协议。应急管理部部长王祥喜和生态环境部部长黄润秋出席签约仪式并讲话,应急管理部副部长宋元明和生态环境部副部长翟青分别代表两部门签署协议。王祥
雅安市生态环境局就《雅安市“十四五”生态环境应急管理规划(征求意见稿)》,构建权责统一、运作高效的环境应急管理体制机制,环境应急管理实现精准化、规范化、科学化、信息化以及社会化,环境应急治理体系和治理能力实现现代化。雅安市“十四五”生态环境应急管理规划(征求意见稿)第一章开启雅安
2021中国国际危废处置与资源化利用峰会将于10月21-22日在苏州开幕
【摘要】新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称“新冠肺炎疫情”)是一次具有较大环境风险的复合性危机事件,评估总结应对疫情的环境应急管理政策实践进展,识别我国在面对重大疫情时环境应急管理存在的短板具有重要意义。本文通过对新冠肺炎疫情产生的环境影响以及应急措施的进展分析,总结了重大疫情下环境
为贯彻落实党中央国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的决策部署和生态环境部“主动作为,全力支持服务疫情防控工作大局”的工作要求,广大环境科研人员主动谋划、迅速行动、发挥专长,积极为疫情防控提供环境科技服务。针对防疫工作中环境治理管理的迫切需求,国家长江中心、中国环境科学研究院
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为进一步提升全省生态环境监测管理水平,充分调动和发挥生态环境监测领域专家技术支撑作用,吉林省生态环境厅面向社会公开征集了第二批生态环境监测领域专家人才,经自愿报名、单位推荐、资格审查等程序,共确定了63名专家入选吉林省生态环境监测领域专家库,现予以公布。
北极星环境监测网获悉,8月7日,重庆市生态环境局发布关于公开征集重庆市第二批生态环境监测专家库专家(监测技术类)的通知,2023年8月31日前,邮寄或送至重庆市生态环境监测协会。重庆市生态环境局关于公开征集重庆市第二批生态环境监测专家库专家(监测技术类)的通知各有关单位:为进一步提升全市
北极星环境监测网获悉,10月17日,重庆市生态环境局公开征集生态环境监测专家库专家(监测技术类),通知如下:重庆市生态环境局关于公开征集生态环境监测专家库专家(监测技术类)的通知各有关单位:根据《国务院办公厅关于印发〈生态环境监测网络建设方案〉的通知》(国办发〔2015〕56号)、《中共中
11月8日,生态环境部生态环境监测司采取视频会议的方式组织召开《“十四五”生态环境监测规划》(以下简称《规划》)专家论证会。
我国生态环境监测40多年的发展历史大体可总结为记录环境历史、支撑考核排名、智慧监测等三个阶段。目前生态环境监测正处于由第二阶段向第三阶段迈进的关键期和转型期。达到智慧监测的标志即是实现感知高效化、数据集成化、分析关联化、测管一体化,应用智能化、服务社会化。
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按照《重庆市生态环境监测专家库管理暂行办法》相关规定,拟将以下26名人员作为重庆市生态环境监测专家库入库专家(第一批)。现将拟入库专家名单予以公示,公示期为5个工作日(2019年9月10日至2019年9月17日)。自公示之日起5个工作日内,任何单位或个人如有异议,请以实名和书面形式向市生态环境监测
近日,福建省发布了生态环境监测专家库公示名单,详情如下:为充分发挥专家在生态环境监测工作中的咨询和技术支撑作用,进一步提升全省生态环境监测管理水平,根据《福建省环保厅环保评审专家管理办法(试行)》(闽环发〔2016〕11号)有关规定,我厅在全省范围内开展了生态环境监测专家推荐工作。经个
10月21日,河北省发改委在先河环保环境大数据应用中心,组织召开由先河环保承担的“环境监测仪器系统技术国家地方联合工程实验室”验收会。经过专家评审一致同意通过验收。董事长李玉国、副总裁范朝、财务总监李国壁等公司领导参加验收会。验收会验收组组长贺泓院士本次验收会由技术及经济专家共7人组
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