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解决气候变化问题应自下而上
——访国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰
徐瑶
中国电力报:您参加了2009年的哥本哈根气候大会,您对那次会议有什么评价?
李俊峰:2009年的哥本哈根气候大会,我既不认为它是失败的,也不认为它是成功的,我认为它是一个新的起点。当时社会各界对它的期待都太高,认为它是打破僵局的最后机会。当时大会谈判的特点是,以欧盟为代表团体试图想通过自上而下的办法,给每一个国家制定一个新准则。也就是那个时候所有人意识到,这种做法是失败的。我们应该采取自下而上、自愿参与改善气候变化行动的办法。
中国电力报:您对这次巴黎大会有什么期待?在未来几天的谈判中,有什么担忧?
李俊峰:我认为巴黎大会肯定是成功的,这没有什么争议,只是这种成功是以什么样的方式呈现。我们希望在巴黎大会上,如果可以推出类似《中美联合声明》这种简单的框架,联合国秘书处可以出一份3~5页纸的内容,制定出整体原则,那么在这个意义上它是成功的。但是如果本次谈判还是走以往技术官僚路线,用科学家的语言阐述几百张纸,那恐怕还是不成功的。
此外,我们还担心这次会议会不会和以往一样,某些国家出现求全责备的现象。我们要尽可能避免去强制要求那些无法达到目标的国家去完成目标。联合国是由两百多个国家组成,虽然不可能保证每一个成员国都能安分守己的不去干涉其他国家,但希望能够尽量避免(特别是欧盟)。 还有一点,我觉得还要避免各国间的相互攀比(这个现象目前已经出现了)。有些国家老是觉得别人的贡献还是不够,认为所做的承诺无法满足2摄氏度的要求。
我的观点是 “先走起来再说,咱们边走边改”。气候问题我们已经讨论20年了,没有任何进展。如果大家还只是争论谁制定的目标合理,而不去执行,那再过20年,我们还将是原地踏步。因此我认为,目标可以先制定起来,满足不了要求,以后可以再修改。《中法联合声明》中已经提出5年一次的评审,到时候有些国家也许还能提前完成目标。我们要意识到观念的转变、技术的创新、机制的创新要远远比人们想象的速度快得多,要避免为明天着急。
中国电力报:气候组织提出RE100项目?它在我国能源转型中扮演什么样的角色呢?李俊峰:首先,我认为RE100项目最大的作用是可以推动中国可再生能源消费机制的改变。“十三五”规划中提出很多创新,而没有机制的创新就不可能有技术的创新。其次,促使观念转变。例如丹麦和挪威这些长期采暖的国家,他们的热电锅炉产热可以从20%浮动到95%,而我国的热电锅炉企业为了保证收入,产热和发电的比例分配多数都是定格的,没有什么灵活性。因此要通过观念的改变,让企业自愿参与能源转型。最后,推动技术创新。
例如通过建造超低排放建筑,让可再生能源满足其用能需求。RE100促使每个企业有动力去创造出不同的技术路线,寻找到适合自己的转型方式。
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自巴黎气候大会达成新的气候协议以来,积极应对气候变化不仅成为各国布局可持续发展新未来和兑现负责任承诺的契机,也成为先锋企业创新商业新抱负和刷新履责新标杆的方向。在上周召开的全球XIN公益大会上,应对气候变化的议题同时得到了包括联合国秘书长潘基文、阿里巴巴集团董事局主席马云等与会政要
《巴黎气候协定》是国际环境法的重要组成部分,协定的达成也是国际气候谈判的重大进展。新的全球气候协定已达成,接下来的问题就是如何履行协定,我从几个方面来谈谈自己的理解。一是在遵守和履行方面,国际法和国内法存在重大差异,环境法更是如此。对国际环境法的认识,法学界一直有着不小的分歧。由
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1月16日,第六届国际可再生能源署(IRENA)全体大会在阿联酋阿布扎比召开,国家能源局副局长刘琦出席大会并发言。此次大会重点审议了国际可再生能源署2014~2015年度报告和2016~2017年工作计划及预算,探讨了国际可再生能源发展的最新形势和国际合作任务。大会认为2015年巴黎气候大会(COP21)的巴黎
国际可再生能源署(IREN)第六届年会日前在该机构总部所在地阿联酋首都阿布扎比举行,吸引了超过150个国家和地区的政府官员以及140多个国际组织的代表与会。本届年会被认为是巴黎气候变化大会召开后举行的首个相关领域的政府间国际会议,将主要讨论可再生能源部门在应对气候变化、满足全球可持续发展目
2015年12月12日,《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第21次大会在法国巴黎布尔歇会场圆满闭幕,全球195个国家通过了具有历史意义的全球气候变化新协议。这一《巴黎协定》也成为历史上首个关于气候变化的全球性协定。科学家认为,气候变化主要原因是大气中以二氧化碳为代表的温室气体大幅度增长。在工
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2015年即将结束,回顾这一年,咱环保圈儿还真是发生了不少大事儿,有的大快人心、有的争议不断,有回顾有总结有反思,才会有方向有改进有干劲儿,小编在此为大家总结了这一年发生的年度关键词,绞尽脑汁卖力搜索但还是怕有所遗漏,希望各位能够将我们落下的关键词在文末留言,我们会及时呈现,感谢各位
12月15日,能见@Eknower联合腾讯研究院举办的互联网+能源:破解雾霾的路径选择沙龙研讨会在北京落幕。一周过去了,今天还是个大雾霾天,感觉人生好灰暗好绝望!但看看气候组织大中华区总裁吴昌华老师的精彩发言,又觉得希望总是有的。(Eknower严重提醒:在外活动一定要戴口罩,在雾霾被赶走、零碳社会到
碳定价机制包括碳税和碳排放权两种,其同属于碳定价范畴,主要通过发挥价格信号作用,引导经济主体降低温室气体排放量,减少环境污染行为,推动经济社会发展绿色转型。碳税与碳市场有效结合,能有效克服碳市场机制的不足,覆盖更多的行业同时囊括中小企业,提升减碳机制的完整性和灵活度。(来源:微信
碳定价机制包括碳税和碳排放权两种,其同属于碳定价范畴,主要通过发挥价格信号作用,引导经济主体降低温室气体排放量,减少环境污染行为,推动经济社会发展绿色转型。碳税与碳市场有效结合,能有效克服碳市场机制的不足,覆盖更多的行业同时囊括中小企业,提升减碳机制的完整性和灵活度。(来源:微信
一、碳税是实现碳达峰与碳中和目标的重要措施2020年9月22日,习近平主席在第七十五届联合国大会上提出:“应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向,是保护地球家园需要采取的最低限度行动,各国必须迈出决定性步伐。中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”2020年12月12日我国在气候雄心峰会上再次承诺,到2030年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上。这些承诺,既是一种责任与担当,也是一份巨大的挑战。
建立碳税与碳捕集和封存联动机制涉及问题多、难度大、关系到经济社会许多方面,是一项庞大复杂的系统工程。应当立足当前,着远长远,采取有效措施推动这项工程的实施。为保护环境和应对全球气候变化,今后我国必须对CO2排放有所限制,企业或个体不能无限制或无代价地向大气排放CO2。按照十八大提出的碳排放权概念,可行有效地推进节能减排工作,必须将惩罚和激励结合起来考虑。惩罚即征收碳税,激励则是允许对CO2减排进行交易,两者为互补关系,缺一不可。征收的碳税,按照取之于“碳”,用之于“碳”的原则,主要用于支持碳捕集和封存技术
按照“十八大”精神,能源行业如何有效应对资源和环境约束,到2020年实现单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅度下降的目标,关键是要大力推动能源生产和消费方式革命。为做好能源发展和改革工作,以碳排放权概念为基础,建立碳税与碳捕集和封存相结合的联动机制,意义非凡。首先,有利于达到减排目的,实现减排目标和承诺。许多国家和国际组织已经将碳捕集和封存技术作为未来的主要减排手段。我国既是能源生产大国,也是能源消费大国,同时也是温室气体排放大国。尽快建立碳税与碳捕集和封存联动机制,推广应用碳捕集和封存技术,将有利于完成我国政府承诺到20
当前,面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强,以及各国政府对低碳经济的承诺,电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合,以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下,探讨电力市场与电碳协同的理论基础,构建电力系统
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3月26日,生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》(以下简称《方案》),标志着全国碳排放权交易市场首次扩大行业覆盖范围(以下简称扩围)工作正式进入实施阶段。目前,全国碳排放权交易市场仅覆盖了发电行业重点排放单位2200家,年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨
3月18日,深圳印发《关于做好2024年度碳排放权交易试点工作的通知》。详情如下:深圳市生态环境局关于做好2024年度碳排放权交易试点工作的通知各有关单位:为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署,利用市场机制推动温室气体减排,促进绿色低碳发展,根据《深圳经济特区碳排放管
3月13日,甘肃省首家绿电绿证“一站式”服务站——国网平凉供电公司米祥仁绿电绿证服务站正式揭牌运营。据了解,近年来,国网平凉供电公司先后促成了省内首笔国际绿色碳交易,牵头推进西北首个“碳普惠制”城市,建成西北首个经权威认证的“零碳”供电所和“零碳”变电站,打造西北首个“碳服务营业厅
北极星售电网获悉,3月11日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,到2027年,碳市场政策体系进一步完善,市场流动性进一步增强,交易规模进一步扩大,中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥,碳金融功能进一步拓展,湖北区域
就在刚刚,万众期待的新CCER终于迎来的首次签发!预计快的话,今天就能实现交易,新一轮碳交易市场热点即将来袭!(来源:老汪聊碳中和)恭喜三峡新能源,成为首个完成CCER最终签发的公司。该项目为三峡新能源江苏如东H6(400MW)海上风电场项目,签发的总CCER量为1,499,094吨。后续还有近
在全球气候变化和“双碳”目标的背景下,高耗能行业作为碳排放的主要来源,正面临着前所未有的减排压力。钢铁、水泥、化工、电力等行业不仅是国民经济的重要支柱,也是碳减排的主战场。高耗能企业对待碳减排的态度、进展、技术难点是当前的行业关注的重点,而碳交易市场则成为高耗能行业跃跃欲试的主战
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