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【国际】巴黎COP21 碳税:解决气候变化重要手段

2015-12-07 13:09来源:中电新闻网作者:徐瑶关键词:巴黎气候大会碳税机制碳交易收藏点赞

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解决气候变化问题应自下而上

——访国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰

徐瑶

中国电力报:您参加了2009年的哥本哈根气候大会,您对那次会议有什么评价?

李俊峰:2009年的哥本哈根气候大会,我既不认为它是失败的,也不认为它是成功的,我认为它是一个新的起点。当时社会各界对它的期待都太高,认为它是打破僵局的最后机会。当时大会谈判的特点是,以欧盟为代表团体试图想通过自上而下的办法,给每一个国家制定一个新准则。也就是那个时候所有人意识到,这种做法是失败的。我们应该采取自下而上、自愿参与改善气候变化行动的办法。

中国电力报:您对这次巴黎大会有什么期待?在未来几天的谈判中,有什么担忧?

李俊峰:我认为巴黎大会肯定是成功的,这没有什么争议,只是这种成功是以什么样的方式呈现。我们希望在巴黎大会上,如果可以推出类似《中美联合声明》这种简单的框架,联合国秘书处可以出一份3~5页纸的内容,制定出整体原则,那么在这个意义上它是成功的。但是如果本次谈判还是走以往技术官僚路线,用科学家的语言阐述几百张纸,那恐怕还是不成功的。

此外,我们还担心这次会议会不会和以往一样,某些国家出现求全责备的现象。我们要尽可能避免去强制要求那些无法达到目标的国家去完成目标。联合国是由两百多个国家组成,虽然不可能保证每一个成员国都能安分守己的不去干涉其他国家,但希望能够尽量避免(特别是欧盟)。 还有一点,我觉得还要避免各国间的相互攀比(这个现象目前已经出现了)。有些国家老是觉得别人的贡献还是不够,认为所做的承诺无法满足2摄氏度的要求。

我的观点是 “先走起来再说,咱们边走边改”。气候问题我们已经讨论20年了,没有任何进展。如果大家还只是争论谁制定的目标合理,而不去执行,那再过20年,我们还将是原地踏步。因此我认为,目标可以先制定起来,满足不了要求,以后可以再修改。《中法联合声明》中已经提出5年一次的评审,到时候有些国家也许还能提前完成目标。我们要意识到观念的转变、技术的创新、机制的创新要远远比人们想象的速度快得多,要避免为明天着急。

中国电力报:气候组织提出RE100项目?它在我国能源转型中扮演什么样的角色呢?李俊峰:首先,我认为RE100项目最大的作用是可以推动中国可再生能源消费机制的改变。“十三五”规划中提出很多创新,而没有机制的创新就不可能有技术的创新。其次,促使观念转变。例如丹麦和挪威这些长期采暖的国家,他们的热电锅炉产热可以从20%浮动到95%,而我国的热电锅炉企业为了保证收入,产热和发电的比例分配多数都是定格的,没有什么灵活性。因此要通过观念的改变,让企业自愿参与能源转型。最后,推动技术创新。

例如通过建造超低排放建筑,让可再生能源满足其用能需求。RE100促使每个企业有动力去创造出不同的技术路线,寻找到适合自己的转型方式。

原标题:合作|巴黎大会 碳税是解决气候变化重要手段
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