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11月的最后几天,北京市连续发布了空气重污染橙色预警、雾霾橙色预警和大雾橙色预警。
在此之前,伴随着高湿度、低风速、强逆温的极端不利气象条件和取暖季的到来,我国北方大部分地区已经出现了持续性重污染天气,其严重程度更甚于2013年1月和2014年2月的两次极端天气状况,大气环境治理的效果再次遭到了质疑。
12月1日晚间,姗姗来迟的4-6级偏北风终于驱散了长达106小时的阴霾,而早已站在“2013年至2017年间将产生1.84万亿元投资规模”这一风口上的治霾产业,又何时才能等到“风”来呢?
万亿投资亟待落地
“我国空气污染之所以如此严重,原因除了末端治理没有到位之外,还在于我们的产业结构、能源结构和交通运输结构是污染型的。”中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在日前举行的“绿色金融与治霾产业”峰会上举例说:“比如,我国重工业占GDP的比重是主要经济体中最高的,而重工业产生的空气污染是服务业的9倍;我国能源结构中煤炭消费占2/3,而燃煤产生的空气污染是清洁能源的10倍;我国城市居民出行比例中90%以上是公路出行,而给定同样运输量,私家车产生的空气污染是地铁的10倍。”
能源结构调整引万亿投资
2013年推出的《大气污染防治行动计划(2013-2017)》(下称“大气十条”)将“加快调整能源结构”列在诸多防治举措之前,明确提出,到2017年,煤炭占一次能源消费的比重降至65%以下。实际上,不谈欧美发达国家,韩国已经在两年前“弃煤”,日本也宣布将于2025年全部取消煤电,巴黎气候大会前各国提交的自主贡献文件更是不谋而合地暗示:高碳发电技术在市场的退出已经不可逆转。
然而,没有资金的支持,任何结构转型调整都只是空谈。2013年“大气十条”发布前夕,环保部环境规划院就曾经估算调整能源结构将在未来5年带来1.7万亿元的投资规模;而在“大气十条”行至中期的现如今,环规院与中国清洁空气联盟再度评估匡算了投融资需求,并将数字确定在了1.84万亿元。
按照中国清洁空气联盟发布的《大气污染防治行动计划(2013-2017)实施的投融资需求及影响》研究报告,1.84万亿元大致投向优化能源结构、移动源污染防治、工业企业污染治理和面源污染治理4个任务类别。其中,移动源污染防治的资金需求最大,达到1.4万亿元,是其他3个部分之和的3倍还多。分地区看,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域大气污染防治行动计划实施的直接投资需求分别达到了2490.29亿元、2384.69亿元与903.58亿元。
不幸的是,巨大的资金缺口,不仅使得产业链上下游相关企业的发展非常艰难,也令各地区治霾工作的推进困难重重。
自有资金严重不足
“现在是11月28日下午4点,石家庄市的AQI(空气质量指数)达到了378,严重污染。即便是夏天,空气质量还不错的时候,保定的AQI也会达到200多。那么,今年9月的‘阅兵蓝’又是怎么实现的?实际上,当时京津冀地区的AQI之所以能够维持在50左右,是因为河北省6000多家企业停产、限产,大量扬尘点关闭。企业不停产,空气质量指数能不能达标?这就是我们企业要解决的问题。”首创思泰意达环保科技有限公司总经理石洪利在“绿色金融与治霾产业”峰会发言时说。
首创思泰意达成立于2006年,是一家致力于无组织粉尘排放源头治理的企业。而无组织粉尘排放,正是引发雾霾的主要污染物之一。近十年来,随着法制建设逐渐成熟,标准一再提高,环境执法愈加严格,首创思泰意达的业务扩张迅速。“冶金、火力发电、煤化工、建材、城市建设扬尘……凡是有散杂货粉尘的地方,都是我们的治理对象。”石洪利说。
取得了十余项填补国家空白的专利技术,开辟了相当规模的业务量,首创思泰意达的发展看似顺风顺水,但其实,石洪利也有自己的烦恼。“最近一段时间,我们正在和北京市的几个区政府谈城市扬尘(建筑工地、垃圾填埋等)治理的合作。他们提出,每个区每年给我两三千万元购买环保设备。但其实,仅仅治理这几个区的扬尘,我的设备投入就要将近几个亿,我的自有资金远远不够。”
缺钱,这也是整个绿色产业在发展过程中面临的难题。“过去一段时间,投资于环境治理、节能、清洁能源、清洁交通、绿色建筑等绿色产业的资金太少,绿色项目的融资也面临融资难、融资贵的困境。原因就在于,许多绿色项目的盈利不高。”马骏说。
兴业银行环境金融市场部开发处处长陈亚芹也告诉《经济》记者,环保产业的需求是刚性的,稳定程度也比较高。但同时,“环保项目的前期投资比较大,投资回报期比较长,收益率比较低,总体来讲属于保本微利型,市场化运作还存在不少挑战”。
即便是在上市公司这样融资渠道相对畅通的市场里,绿色产业的融资成本仍然明显高于市场平均水平。中德证券针对上市公司2015年三季报业绩的分析发现,与沪深300(剔除银行股)相比,绿色产业公司在营业收入增速和净利润增速方面的优势非常明显,资产负债率低于平均水平,净利率则较高,但绿色产业的财务成本确实高于沪深300。“这也说明,绿色产业融资方面还有很多工作要做。”中德证券有限责任公司行业研究员陈鹏说。
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在12月10日上午10时国务院新闻办举行的新闻发布会上,北京市常务副市长李士祥、天津市副市长尹海林、河北省常务副省长杨崇勇介绍京津冀协同发展有关情况,并就京津冀雾霾等问题回答提问。1生态环境联防联治联建成果显著据李士祥介绍,北京市正在深化京津冀及周边地区大气污染防治协作机制,积极推进张
在第十九届SO2、NOX、PM2.5、Hg污染防治技术研讨会上,环保部燃煤大气污染控制工程技术中心副主任、北京国能中电节能环保技术有限责任公司董事长白云峰就中国环境污染第三方治理发表主旨演讲,白云峰认为现阶段中国需要打造金融平台,服务治霾产业。根据中电联发布的报告,截止2014年底,全国已签订电
风不吼,人咳嗽,雾霾在咆哮!在中国大部分地区遭遇严重雾霾之时,国有企业运用技术创新和商业模式创新,打响了一场治霾大战!综述实现“美丽中国”梦,国有企业应该有大担当天高云淡,红叶漫山。帝都之秋,一向深得文人墨客的青睐。然而2014年11月的北京,有更多的人为之诗兴大发。“有一种蓝,它不是普鲁士蓝,也不是蒂凡尼蓝;它不是大海的蔚蓝,也不是蓝莓的深蓝。它叫‘APEC蓝’,曾用名‘08奥运蓝’。它属于北京!”为了召开APEC会议,北京2014年11月3日起就已执行了
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上海市杨浦区人民政府印发《杨浦区空气重污染专项应急预案》,遵循统一领导、强化管理,以人为本、预防为主,科学预警、及时响应,绩效分级、差异管控,部门联动、社会参与的原则,有效应对空气重污染,建立健全高效协调有序的空气重污染预警和应急机制,减缓空气污染程度。杨浦区空气重污染专项应急预
7月14日,厦门市建设局印发整治城市扬尘污染问题改善城市空气质量工作方案,着力解决扬尘造成的空气污染问题,持续改善空气环境质量。详情如下:厦门市建设局整治城市扬尘污染问题改善城市空气质量工作方案根据《福建省生态环境厅福建省住房和城乡建设厅福建省交通运输厅福建省自然资源厅关于“整治城
根据《上海市环境保护产业协会团体标准管理办法》等有关规定,由上海市环境监测中心等单位负责编制的团体标准《工业园区空气污染自动监测技术指南》已完成征求意见稿,现面向社会征求意见。
为深入打好大气污染防治攻坚战,持续巩固改善全省城市环境空气质量,根据秋冬季污染形势和污染特征,贵州省生态环境厅聚焦重点城市、重点领域、重点行业、重点区域大气污染防治“四个重点”,牢牢盯紧日常管理和应急处置“两个阶段”,统筹实施趋势分析、提前预防和精准管控“三项措施”,制定印发贵州
受极端不利气象条件影响,经重庆市生态环境局与四川省生态环境厅、重庆市气象局会商,1月4—10日重庆市会出现连续区域性空气污染过程,首要污染物为PM2.5。其中,主城都市区西北部(合川区、铜梁区、璧山区)、主城都市区西南部(江津区、永川区、南川区、荣昌区)、渝东北片区(梁平区、万州区)有小
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生态环境部日前公布2020年全国移动源环境管理情况,移动源污染已成为我国大中城市空气污染的重要来源,是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。
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当地时间4月17日-19日,墨西哥太阳能光伏及储能展览会(Solar+StorageMexico)在墨西哥瓜达拉哈拉会展中心召开,英利发展携多款行业前沿N型TOPCon组件产品出席参加展会,以高效、可靠、的全场景解决方案赋能拉美地区低碳产业发展。墨西哥太阳能光伏及储能展览会(Solar+StorageMexico)是墨西哥及美洲
4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
3月28日,中国电机工程学会在第十一届理事会第十二次会议暨2024年工作会议上正式发布了2024年度电力领域重大问题难题。以新质生产力对能源电力领域的发展影响为指引,围绕能源安全增强、能源结构优化、市场模式创新等重点话题,中国电机工程学会于2024年1月组织开展了“2024年度电力领域重大科学问题、
3月18日,国务院国资委党委召开扩大会议,认真传达学习习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话精神,深刻认识推动新能源高质量发展和保障国家能源安全的重要性,紧密结合国资央企实际,研究具体贯彻落实举措,更好发挥中央企业主力军作用,为筑牢国家能源安全屏障作出更大
2月26日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神,传达学习全国统战部长会议和全国组织部长会议精神,结合集团公司实际,研究贯彻落实措施。集团公司领导余波、王瑛、曲波、张传江、苟伟参加会议。会议
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根据《成都市人民政府办公厅关于印发成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展行动方案、成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施的通知》(成办发〔2022〕36号)等文件精神,成都市经信局市新经济委起草了《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(征求意见稿)》,现向社会
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