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四、发展趋势、问题及解决方案
1、发展趋势
(1)规模园区化、建设标准化为填埋未来新常态
随着我国生活垃圾量的急剧增加,特别是城市居民对于自身周边环境要求的日益提高,使得我国卫生填埋场的选址成为生活垃圾发展的重要制肘。因此,具有集约、高效用地的生活垃圾综合处理园区成为解决选址用地难的重要利器,填埋场也逐步向大型化、园区化、高标准发展。另外从2006年开始,我国开始了3轮次的卫生填埋场评级活动,且相继出台了针对填埋场建设、运行、污染控制、资源化利用、监管、评估等的全国标准规范,构建了一套相对完备的标准规范体系,为卫生填埋场的高标准的建设和运行提供了技术指导。
(2)城乡一体化、县城填埋场成新增长点
而随着我国城乡一体化进程的推进,卫生填埋场在中小城市及县城得到快速发展,实现了从无到有,从堆场向卫生填埋场的转变。生活垃圾卫生填埋技术因其具有适应性强,运行成本低等特点,今后仍然将是中小城市、县城以及乡镇生活垃圾处理的主要方式。新型城镇化及新农村建设将为垃圾填埋带来新的市场需求。因此,如何开展适合于城乡环境的卫生填埋处理模式成为目前卫生填埋场设计和施工的重要一环。
(3)污控高标化是技术选择持续要求
卫生填埋场另一个关键点是实现其二次污染控制。随着卫生填埋建设和运行费用的投入,特别是卫生填埋场运行监管日益严格,针对填埋场填埋作业过程中渗滤液、填埋气体、堆体稳定等方面的监控体系得到了进一步完善,从另一方面催生了填埋场污染防控技术的大发展。针对填埋场特点,首先需要从设计方面综合考虑渗滤液防渗、填埋气体导排等措施,并逐步实现高规格人工合成土工材料应用,其次在综合处理方面,大量新建或改建的填埋场将上马渗滤液处理设施,以及填埋气体利用或处理装置。再次在运营管理方面,针对填埋臭气、蚊蝇等方面的感官污染问题等,将通过在作业过程中进行精细化管理来控制。最后在封场维护方面,大量填埋场的封场整治及生态修复工作已启动,同时封场场地的安全利用也将开始研究和尝试。此外,一些填埋场通过引进和消化先进运营管理理念和模式后,将创新出一些适合中国国情的监管运行模式,企业化管理、第三方监管等模式将在很多填埋场运营过程中将得到广泛应用,已确保污染可控、环保达标的运营目标实现。
2、存在问题
(1)选址需进一步规范,环境风险需规避
由于填埋场的场址需要远离居民区,且最好能有自然形成的空间,使得很多老填埋场选择了一些环境生态脆弱区。通过对2013年我国各省份及地区运营的1549座填埋场分析发现,虽然有999座填埋场选址不在重点流域范围,但在河网较为密集地区,特别是主要重点流域的海河、淮河、黄河中下游、三峡库区及上游等地,其上规模的填埋场合计数量仍然有380座,流域面积占比为22.57%。这些流域的填埋场分布密度相对较大,而且大多为我国水源地上游,存在极大隐患。一方面需要加强防渗系统,如采用双复合层防渗;同时,更加注重流域地区地下水位、地表径流以及降雨等气象水位条件情况,以减少这些运营填埋场对重点流域的环境影响。
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