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既然雾霾并非如舆论炒作的那么严重,且逐渐改善,火电又不是最主要的矛盾。问题来了,是谁带头开始炒作PM2.5的?毋庸置疑是美国,其大肆渲染我国雾霾严重性,以及雾霾与煤电的相关性,真实用意何在?
世界最发达的美国2013年火电发电量占比仍高达66.4%(我国75%左右)。难道美国是替我们关心中国的环保吗?或并非如此。
美国炒作中国雾霾用意何在?
笔者认为,雾霾问题是要解决,但不能过度炒作。以美国为首的部分发达国家炒作中国雾霾可能有这样一个逻辑:炒作雾霾及其与煤炭或火电关系—引起舆论和社会强烈反响,迫使政府以环保为由过快大幅压缩煤炭这一廉价能源消费比例,进而由政府付出高昂的财政补贴并拉高我国的相对能源成本,显著降低我国经济发展的能源比较优势。
有人可能认为这是危言耸听。别着急下结论,有数据为证:
近年来美国由于页岩气革命,大量廉价页岩气采出,其能源成本大幅降低,直接拉动美国2010年制造业产出近1.8万亿美元,领先于中国;2011年美国制造业产量更是创历史纪录,比1990年高出6倍;2012年美国制造业对经济增长的贡献大幅从新世纪初的0.25提升到0.71个百分点。
借助制造业比较优势,食品巨头佳顿、工程机械卡特彼勒、福特汽车等企业在美国本土再度投资建厂,美国国内投资稳步增长。可以说,再工业化是美国近来经济较快增长的主要动力。能源成本的大幅降低,是美国复苏,乃至目前美元升值、加息的根本原动力之一。
大家知道现在美国电价是什么水平吗?笔者查了一下,2015年美国商业电价10.30美分/千瓦时,同比继续下跌0.4%;工业电价6.62美分/千瓦时,更是同比下跌4.6%。工业电价相当于人民币4毛钱左右一度,比我们工业用电(峰谷电价)的最低价还低。商业用电,更是比我国便宜了一半多。
而反观我国,工业制造业在中国的GDP比重高达40%以上,为1.3亿人提供了工作岗位,曾几何时,“中国制造”凭借成本低廉等优势,吸引了不少外商投资中国制造业,人口红利、能源优势也曾一度支撑了中国经济发展。但近两年,中国大陆沿海地区以及江苏等地先后出现代工厂倒闭潮,今年以来,中国制造业不但没有迎来春天,形势却更加严峻。
由美国波士顿咨询集团发布的报告《全球制造业的经济大挪移》显示,因能源成本变化等因素,以美国为基准(100),中国的制造成本指数则为96,双方间已十分接近(现在唯一有优势的是工资,2014年中国12.47美元每小时,美国22.32美元每小时)。这意味着中国制造所依靠的低成本优势正在消失。
就在昨天刚刚召开的中央经济工作会议上,将降低企业成本作为了2016年的五大主要任务之一,且在成本降低环节中特别提到了降低用电成本。
巴黎气候峰会结束后,德国能源署前总裁斯蒂芬•科勒先生(Mr.StephanKohler)也曾表示,无论是实现电能储存还是提高能效,成本都是很重要的考虑因素。德国是一个工业国家,同时也是一个工业产品出口的国家,我们拼命降低各种各样的成本,包括能源成本。因此,即使是在实现能源转型的时候,我们也不能把能源成本过大地提高。
综上,雾霾是一个问题,且应亟待改善,但不能过度炒作,解决问题要对症下药,不能因噎废食。借雾霾和环保牌打击我国基础能源产业,拉高我国能源成本,降低我国工业制造业比较优势,恐是美国等西方发达国家的一个目的所在。这一点,需要能源界人士高度警惕。
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