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针对这些情况,督查组专门下发整改通知,要求未整改到位的相关企业实行装卸车间全密闭工作,并安装集尘处置设施;加强堆料场所密封管理;加强货物运输车辆覆盖,建设过水池、安装喷淋装置;配备晒水车,进行洒水作业。
三是长效监管机制不健全。有的地方没有建立网格监管机制,没有对企业的整治情况进行跟踪指导、跟踪服务、跟踪督查;有的企业内部没有建立日常管理机制,企业厂区及其周边区域的降尘、保洁洒水设施不正常开启使用。市环保局污防处处长孙永河说,这也暴露出部分水泥企业为了应付环保部门检查,没有将整治长效机制真正落实到位。
在水泥运输车出口安装挡帘,能够尽可能地减少粉尘外扬。
在兰溪红狮水泥公司监控室,电脑对生产线上粉尘数据是否超标实时监控
降尘控霾,未来严管不可放松
水泥行业由于生产过程产生大量的粉尘而被列入高污染行业。
粉尘颗粒物是水泥行业的最主要污染物。业内人士告诉记者,水泥生产过程主要是“两磨一烧”:即将原料经过破碎、粉磨,然后在燃烧设备内烧成熟料,最后将熟料与添加剂粉磨成水泥。包括在物料的破碎、堆放、粉磨、储存、烘干、输送、烧成、包装及散装出厂等过程中均会有粉尘颗粒物的产生。另外,PM2.5是粉尘颗粒物中的重要组成部分。粉尘除了会造成环境污染,对人类健康也有严重危害。
过去,由于监管强度等问题,水泥行业污染通常是遮遮掩掩。近年来,随着环境保护力度的加强,水泥污染一直备受诟病。随着国家颁布新的《水泥工业大气污染物排放标准》,水泥行业面临着严峻的考验。
最新的《水泥工业大气污染物排放标准》规定,水泥窑粉尘排放标准将由原来的50mg/Nm3(水泥窑等热力设备)和30mg/Nm3(水泥磨等通风设备)下降到30mg/Nm3和20mg/Nm3。伴随新标准的实施,水泥行业也走向降尘控霾之路。
11月初,环保部紧急印发《关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知》,部署今冬明春大气污染防治工作,要求各地充分认识做好供暖期大气污染防治的重要性,积极推进各项重点任务进程,确保改善环境空气质量。《通知》要求在工业企业治理方面,积极开展钢铁、水泥等行业错峰生产,加快重点行业环保提标改造步伐,加大涉气企业排查力度,强化对重点企业监管,确保治理设施稳定运行。
谈到环保政策对于行业的影响,相关业内人士觉得“压力不小”,主要集中在监管措施严和整改投入大方面。另外,对于水泥行业减排,许多市民认为更需要执法部门的监管。多数人都提到,能否很好地执行环保政策与企业的社会责任意识有很大的关系。相比小企业,大企业的社会责任意识和执行力较强,但如果不加以监管,小企业会钻空子,这样最后伤害的是大企业的利益。此外,企业之间会因增加成本资金不同,导致成本的增加转嫁到下游。
孙永河说,根据金华市大气污染防治实施方案,金华市未来对水泥行业的监管只会更加严格。目前,环保部门已制订下一步工作措施:严格整治标准。开展水泥行业及周边区域环境整治,是改善金华市环境空气质量的一项重要举措。各地要严格按照市政府提出的“6个100%”的整治标准和“五个方面”的整治重点,高标准、严要求指导企业加快整治,加快问题整改,确保年底前完成整治任务。严格整治验收。各地对整治好的企业,要对照标准和要求,组织环保、经贸、发改、交通等部门,逐家进行现场核查、现场验收。对验收不合格的企业,要限期组织整改;对逾期整改不到位的,责令停产或转型关停。严格规范管理。整治后,各地都要把水泥行业纳入日常执法监管的一项主要内容,建立完善每月至少开展一次巡查督查、监督性监测、网格化监管等长效管理机制,确保污染物达标排放。
去年,市环保局制定出台了环境违法行为有奖举报的办法,其中类似水泥企业的扬尘污染也是举报的一个方面。孙永河说,市民举报水泥企业环境违法行为有三种途径:一个是环保举报热线12369,一个是8890平台,还有一个是来信来访。举报属实的,会按照有关规定进行奖励。
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