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漫天灰尘、刺耳噪音、大车进出扬尘……水泥行业因对周边区域的环境污染一直备受诟病。
从9月底开始,浙江金华市对水泥行业及周边区域环境开展专项整治,通过最严格的“6个100%”标准规范水泥企业日常运行,减少粉尘污染。11月18日,本报《市民问政》关注水泥行业整治,并就前期暗访中发现的问题现场问询。
一个多月过去,金华市18家重点水泥企业整治进展如何?记者调查发现,除7家水泥企业已经按照要求整改到位以外,其余11家水泥企业还在整改中。
金华市南方水泥厂厂区,厂方为了降尘不断往路面进行洒水
水泥企业建设过水池后,运输车辆进出厂区必须经过冲水洗涤
整改提速,各地出台控制措施
我国是水泥生产与消费大国。水泥行业在支撑国民经济快速发展的同时,也带来了严重环境污染。据统计,我国水泥行业的PM、SO2、NOX排放量占全国排放总量的比例较高。根据目前金华市PM2.5源解析的初步分析结果,水泥行业对PM2.5各污染物排放量分摊率是较高的一项,迫切需要采取控制措施。
据了解,本次整治范围为全市所有水泥制造企业、水泥制品生产企业、水泥原料矿山和散装水泥中转站,及其周边两公里范围内水泥运输车辆沿途撒漏和道路扬尘治理。从记者拿到的18家企业名单来看,婺城区有4家,分别是南方尖峰水泥、金圆水泥、高峰建材、虎鹰水泥;金东区有3家,分别是金鹤建材、天马水泥、三联水泥;兰溪最多,有10家,分别是华西建材、牛石水泥、双狮水泥、红狮水泥、超峰水泥、立马建材、板桥南方建材、声威集团、南方水泥、诸葛南方水泥;浦江有1家,是浦峰集团白马水泥厂。
根据专项整治方案,此次水泥行业整治重点包括:全面实施烟粉尘治理设施改造,对达不到水泥行业尤其是排放限值的一律要进行脱硝、除尘治理设施改造,如被抽查不能达标排放,将停止国家资源综合利用等优惠政策享受。加强煤质控制管理,建立煤炭使用情况报送制度,实现煤质煤量的批次化监测管理,要求煤炭含硫量低于1%,灰分小于25%,从源头上减少污染物排放。加强扬尘无组织排放治理,采料施工场所安装喷淋、洒水设施,装卸车间要密封、集尘处理,物料堆场要密闭,不能密闭的要设置不低于堆放物高度的围挡。运输车辆要全部加盖并安装GPS,进出厂区要冲洗,厂内道路要硬化并定期进行洒水。开展周边环境降尘治理,按照“谁污染谁负责”原则,水泥企业要负责周边两公里范围的道路洒水保洁工作,切实改变周边环境。
本报《市民问政》在线交流结束后,市环保局立即组织人员,对18家重点整治水泥企业进行督查。
本次督查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同“四不”方式。从督查情况来看,金华市水泥行业整治取得阶段性成效。截至目前,全市18家水泥企业经过整治,达到6个100%的有7家,达到5个100%的有2家,达到4个100%的有7家,停产2家。其中,婺城区4家水泥企业中达到6个100%的3家、4个100%的1家;金东区3家水泥企业中达到6个100%的2家、停产整治1家;兰溪市达到6个100%的2家、5个100%的2家、4个100%的5家、停产整治1家;浦江县达到6个100%的1家。
各地对水泥行业整治也采取相应措施。婺城区对水泥行业落实“6个100%”标准进展较快,每家企业配备了洒水车、喷淋等降尘设施设备;对金兰北线落实由所在水泥企业实施的分段包干保洁洒水等措施。金东区先行开展规范化整治试点,召开现场观摩推进会,统一思想、统一标准、统一行动。兰溪市自我加压,把兰溪14家矿山企业也列入此次整治范围,并建立乡镇干部包干联系整治企业等制度。
进度不均,整治到位还需努力
虽然全市水泥企业整治取得一定进展,但据督查组督查和记者调查,金华市水泥企业离市政府整治标准要求及年度整治目标任务还有一定差距。
一是个别地方和企业存在畏难情绪。记者调查发现,有的地方政府认为近年来水泥行业不景气,对开展整治存有畏难情绪,整治力度不大,措施不狠,导致整治进展缓慢。还有的企业过分强求经济利益,舍不得投资搞整治;有的感到整治标准要求过严,认为短时间内难以实现。
兰溪超峰水泥公司负责人吕有富说,按照公司目前的运行设施计算,装1吨水泥要增加电耗0.5千瓦时。以公司日均出厂2000吨水泥计算,每天耗费的电量在1000千瓦时。一名水泥企业负责人坦言,这些费用在水泥生意好的前些年根本不算什么,可在生意普遍不好做的今年,这些支出就是一笔不小的开支。
这种说法也遭到相关人士反驳。有关联行业企业主说,尽管今年水泥行业生意一般,但也没有差到入不敷出的地步。而且多数水泥企业前些年已积累一定资本,环保投入不是一朝一夕的事情,水泥企业不能总以“效益不好”为借口延缓整治。
二是整治措施没有严格落实到位。用煤质量较差,部分水泥企业为节约生产成本,仍然使用含硫量高、灰分大的煤炭。如兰溪诸葛南方水泥公司灰分在26%以上;降尘设施未配备,兰溪市浙江立马、兰溪板桥南方、浙江声威、兰溪南方、浙江双狮、浙江牛石等6家企业未配备洒水车,各类堆料场所未安装喷淋设施、水泥装卸车间未上除尘设施;运输车辆管控不严,不少水泥企业运煤、运石料等运输车辆未安装GPS定位系统,进出厂区未冲洗、未密闭加盖。金东区金鹤、三联、天马等3家企业和兰溪市浙江华西、浙江立马、兰溪超峰、兰溪板桥南方、浙江声威、兰溪诸葛南方、兰溪南方、浙江双狮、浙江牛石等8家企业进出厂区未建过水池、未安装喷淋装置。
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