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近日,《上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法》发布,上海开始试点启动挥发性有机物(VOCs)排污收费。排污收费分为三个阶段,每个阶段实施不同的收费标准。
在国外,雾霾费通常被称为排污税。荷兰素来以环境优美著称,也是排污税开征较早的一个国家。荷兰的排污税规定得十分明确和详细,环境税种繁多并且深入到国民生活的方方面面。那么荷兰版雾霾费,究竟是怎么收的?
哪些算是“雾霾费”
在荷兰,绚丽多彩的郁金香争奇斗艳,古色古香的大风车“咿呀”作响,首都阿姆斯特丹的165条运河上有1292座各种各样的桥梁,弯弯碧水缠绕着千家万户,展示出“水都”特有的美丽风光。
虽然荷兰的单位面积人口密度是欧洲最大的,但在阿姆斯特丹街头却见不到现代都市的那种浮躁喧闹,运河上的天鹅和野鸭子不计其数,与人友好相伴。
荷兰的环境之所以如此令人舒适惬意,在于政府多年来一直致力于环境保护,并将其列为基本国策之一。
为了真正落实,荷兰采取了多项措施,比如征收各种各样的环境费用、税金,包括排污费、噪音税、垃圾税、水污染税、超额粪便税、钓鱼税。这其中,排污税就相当于我们提到的雾霾税或雾霾费。
荷兰环保局要求所有企业工厂为每吨空气污染物排放付40欧元的费用,有害污染物包括:二氧化硫、氮氧化物,以及形成烟雾的挥发性有机化合物。
污染物的排放源主要是电厂、冶炼厂、水泥厂、焚化厂及化工厂。各地方政府负责向它们收取排污费用,并对这些工厂的排放情况进行监测、监督及执法。
荷兰环保局工作人员约翰表示:“如果有些公司的排污费未达标准,当地政府需上交一份详细的分析报告,以证明他们有足够的费用能够支持运作。”荷兰清洁空气法案明确指出:排污费用于对企业排放及周围环境的监测、建立模型、分析与论证,并跟踪排污情况等。
约翰称:“这笔费用对于控制排放的项目确实意义重大。”
燃料税也是荷兰雾霾费的组成部分之一,是对汽油、液化气、煤、天然气、石油等重要燃料所设立的一个税种,纳税人为上述燃料的生产者和进口商。每年征收税率的多少,以环保部门确立的用于环境保护目标所需资金的数额来决定。
各种各样的环保税
说完了排污税,不妨也看看荷兰其他类型的环保税如何收。这可不仅仅是排污税这么简单了,夸张点说,荷兰要缴纳的环境费用多得数不过来。
垃圾税以每个家庭为征收单位,人员少的小家庭可以获准减免。这种税专款专用,用于垃圾的收集和处理。
水污染税由政府部门或属于非政府机构性质的水资源委员会征收,纳税人是那些把废弃物、污染物、有毒物排放到地表水及水净化厂的单位和个人。
超额粪便税是对产生粪便的农场设立的一个税种,税基是根据粪便的排放量,以农场所饲养的牲畜数量,再加上一些调整因素计算出来的。
钓鱼税目的在于使垂钓资源得到更好的保护,维护生态平衡。垂钓者必须每月照章纳税,在当月的5号之前将上月的税款缴清;至于税额多少,则根据垂钓区域的等级而定。尽管垂钓只是一种休闲方式,不以盈利为出发点,但垂钓者必须按时纳税,不准偷税漏税。
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