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目前我国农村供水安全堪忧、污染物排放逐年增加、污水处理覆盖率远低于城镇。农村在我国的二元城乡经济结构中占有重要战略地位,且保障民生意义突出,迫切需要国家下大力气推动农村水务事业发展。
污水处理战场正在转移 农村水务现巨大蓝海市场
随着农村经济的发展,我国村民生活质量逐渐提高,大量干净卫生的冲水厕所在农村出现,但由于下水道系统的严重缺乏,导致生活污水直接排放到溪湖河流中,引起的污染日益严重。
与发达国家相比,我国农村污水处理存在资金投入不足、运营水平低下、标准严重缺失等问题。在运营方面,权责主体模糊,运营监管不足,财政压力较大;此外,我国现行水技术标准体系尚无专门针对农村污水处理的国家标准。
目前我国一些地区农村水务市场初具雏形。前段时间引发热议的“100个县农村生活污水治理示范仅限3家国企参与”事件,终于得到了住建部门的解释。住建部村镇建设司日前召集全国工商联环境服务业商会和3家企业开会。会上,住建部相关负责人表示,欢迎各路社会资本积极参与农村污水治理项目。现行的“连片整治”及“拉网式全覆盖”可能是未来主要的推进方式,社会参与型的第三方委托运营模式也将获得发展。
我国城市生活污水处理的大格局逐步形成,政策和市场也已经相对规范,而每年农村生活污水约产生90多亿吨,绝大多数没有处理便直接排放。农村问题触目惊心,村镇污水处理市场空间巨大。未来污水处理市场格局将发生重大转变,污水处理市场重心逐渐向农村转移。有人预言,未来中国污水处理的主战场一定是在农村。
“以往没人愿意做农村污水处理,主要是觉得缺少与之相匹配的工艺技术,导致建设及运营成本过高,利润偏低。”文一波认为,如今大量产业主体开始涌入农村污水处理市场,主要原因在于经过几年的探索和发展,技术已经不是当下农村污水处理的阻碍。
住建部农村污水处理技术北方研究中心副主任范彬认为,农村污水治理需求庞大,服务人口约为5亿乡村人口,可以拉动巨大的市场和投资。他测算,“就投资需求而言,如果按照未来30年5000元/人计算,则需要2.5万亿元;运行成本如按照60元/人/年计算,则需要300亿元/年。”
而从污水处理产业的内在规律来看,农村市场也将成为继城镇污水处理后的又一座金矿。业内人士将其视为“大机遇+大挑战”。污水处理的市场正在变化,未来中国污水处理主战场一定在农村。
我国近8亿人生活在农村和小城镇,未来我国农村和小城镇污水处理率尚有巨大的提升空间,就目前农村水务市场格局来看,属于尚未被充分挖掘的“蓝海”。据统计,2016年,村镇污水处理行业可形成424.7亿元产值,预计到2018年农村水务产业潜在市场规模将超过600亿,并且,这一数字还不包含设施建成后的运营市场规模,2020年产值可增至844亿元,到2025年,这一数字可达1305亿元。
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