中国物资再生协会副秘书长张艳会：关于再生资源行业发展的思考

据中国物资再生协会数据显示，目前中国有大大小小的各类再生资源产业园区数百家，就其发展特点而言，可分为原料聚集型、产业拉动型、技术驱动型、政策监管型以及专业化的再生资源产业园区。

“正如日本有26个静脉产业园区一样，中国的管理部门根据产业发展和管理的需要，也批准建设了49个国家城市矿产示范基地、21个进口再生资源‘圈区管理’试点园区和3个静脉产业类国家生态工业园区，在这些国家级园区乃至省级园区、市级园区的带动下，中国再生资源产业已经呈现资源适度聚集的发展特点。”

“第三是融合发展特点明显。再生资源行业涉及国民经济发展的各个领域，与各个行业的融合、联动，从而实现绿色发展、包容发展是需要再生资源产业一直不断探索的事情，特别是与互联网+的融合已经达到实质推进阶段。”

张艳会指出，在再生资源产业回收利用体系的内在需求以及国家“互联网+”行动计划的号召下，业内骨干企业纷纷开始了大量的有益探索和实践，形成了一批效果显著的以融合“互联网+”为特点的再生资源回收模式。

她说：“中国物资再生协会也配合商务部陆续总结、凝练、推广了一批再生资源回收创新模式，包括具有智能便捷多品种回收特点的回收哥以及实现生活垃圾回收和再生资源回收两网合一的桑德云平台等，取得了良好的社会效益。”

一枝一叶总关情

在经济发展日新月异的现代社会，人类对于资源的需求与资源的缺口都已越来越大，而对以“城市矿山”为代表的再生资源的开发利用，则是迄今为止人类解决资源困境最为有效的办法。

对于中国再生资源行业的未来发展，张艳会也进行了长期的系统研究与科学的缜密思考。她坦言，身为一个资源再生产业人，虽然只是“些小吾曹州县吏”，但也“一枝一叶总关情”。

张艳会认为，随着下游产品价格急速下跌和人力管理成本日益提升的双重压力，再生资源行业近年已陷入前所未有的困境中，如要突破重围、走出行业发展困境，首当其冲是要对行业法律、法规体系进行完善。

“尤其是需要对生产、消费、回收、利用、处置和管理各相关方责任制度的明确，以及生产者责任延伸制度的确立。”

她说：“但是法律、法规体系的修订完善需要一个漫长的过程，在制度完善之前，还需要行业自我变革、创新模式，寻找出一条转型创新发展的新路径。”

20世纪80年代，发达国家提出了“再生物资”的理论，并上升到国家战略的层面，将废旧物资的回收利用产业化、规模化，成为产值巨大的“第四产业”。但在这一时期，中国的再生资源回收行业却遇到了前所未有的剧烈阵痛，出现了大幅度的萎缩甚至倒退，原因主要有三个方面：

一是大力发展以重工业为主的高消耗、高能耗的直线型经济模式，过于强调对天然资源的开采和索取，资源的短缺暂时得到了缓解，但却忽略了对再生资源的利用;二是由计划经济向市场经济的转型过程中，由于政企分开和管理职能的取消，大量回收利用企业无法适应角色转变和市场竞争，最终倒闭或惨淡经营;三是由于生活状况的不断改善使得不少人和一些地方政府对再生资源行业存在错误认识，片面认为再生资源就是“收破烂儿”、“捡垃圾”，有损城市形象，人们对再生资源的思想认识和政府的政策及资金扶植力度方面远远落后于其他行业。

就此张艳会表示，再生资源行业的发展，需要从三个方面予以着手：融合“互联网+”，创新驱动行业发展;以园区为载体，促进产城融合发展;紧抓“一带一路”国家战略机遇，主动出击。

她指出，再生资源回收体系的规范和完善是制约行业发展的主要瓶颈，也是影响行业转型升级的主要障碍，虽然从国家管理部门到行业龙头企业也都在规范回收体系方面做了很多的尝试和努力，但目前来看，融合互联网、物联网这个具有互动性、包容性的工具，是实现再生资源回收利用全产业链创新发展的必要条件。

她强调，由于互联网具有极强的互动性、包容性和互通特点，与不同的产业融合将形成不同的发展形态：“如互联网与传统集市的结合形成了淘宝，互联网与传统百货商场的结合形成了京东，那么互联网与再生资源行业融合之后将会产生哪些变化呢?我认为还需要进行更深入的实践检验。”

张艳会认为，再生资源行业如何利用好互联网这个工具，需要注意以下几点：

一是需要厘清再生资源逆向物流本身的特点和关键节点，之后才能实现与互联网更好的融合。

“首先，再生资源具有种类繁多、企业参差不齐、回收利用环节多、标准化基础薄弱的特点，同时也有资源量大、资金流大、流动性好的优点。”

“其次，与其他物流方式相比，再生资源逆向物流强调商物融合的回收功能和加工功能，本身是一种生产过程，在回收、中转的过程中由于分拣、去除杂质等生产过程能够创造物质资料的实用价值，除了运输和仓储等基础功能外，对流通加工功能的要求较高。”

二是再生资源融合“互联网+”，除利用好行业本身盈利点的同时，一定要融合其他的增值服务。

“这主要是由再生资源资源分散的特点和较高的流通加工功能特点所决定的，因此理顺再生资源最前端的回收环节需要付出很高的人力、物力成本，仅靠再生资源回收利用本身的盈利能力是无法负担逆向物流体系的巨大成本的，所以就要融合增值服务功能。”

“首先是要利用金融工具，开展再生资源全产业链的供应链金融业务，通过供应链融资针对性地解决上下游中薄弱环节企业融资难、担保难的问题，打通上下游融资瓶颈，提高行业的整体盈利能力。”

“其次是需要充分利用再生资源逆向物流体系的网点布局广、接近消费者等特点，利用互联网+工具，多开发一些能够融合在再生资源逆向物流体系中的便民服务。”

三是“互联网+再生资源回收”创新模式的形成需要一个漫长的过程，不可一蹴而就。

“这首先就需要通过广泛的社会宣传和推广，培育居民的垃圾分类习惯、改变他们对废旧物品的处理方式，逐步形成居民对“互联网+再生资源回收”平台的依赖性，形成稳定的消费粘性，才能形成“互联网+再生资源回收”平台的自造血能力。”