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加强养殖水域污染防治。合理规划水产养殖布局和规模,制定重点湖库和水域养殖规划,对不符合养殖规划的网箱养殖开展专项整治和清退。2020年底前,水产健康养殖水平提高2%,完成40万亩池塘标准化生态化改造。建立健全渔业生态补偿机制,逐步修复流域水生生物生态;组织开展区域性和流域性渔政联合"打非治违"、洞庭湖矮围网围整治等专项行动。(省农委牵头,省环保厅、省水利厅、省公安厅、省国土资源厅等参与)
开展河塘清淤疏浚。按照相关规划要求,在农村地区开展河道、小塘坝、小水库的清淤疏浚、岸坡整治、河渠连通等集中整治,建设生态河塘,提高农村地区水源调配能力、防灾减灾能力、河湖保护能力,改善农村生活环境和河流生态。(省水利厅牵头,省环保厅、省交通运输厅、省农委、省林业厅参与)
(四)加强高速公路、船舶、港口污染控制。
加强高速公路服务区污染治理。2016年底前,湘江流域所有高速公路服务区建成污水收集处理设施并稳定达标排放。2017年底前,全省所有高速公路服务区建成污水收集处理设施并稳定达标排放。(省交通运输厅牵头,省环保厅等参与)
积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。严格执行船舶污染物排放标准,限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶,严禁新建不达标船舶进入运输市场。规范拆船行为,禁止冲滩拆解。自2017年1月1日起,禁止生活污水排放达不到要求的内河运输船舶以及单壳化学品船、600载重吨以上的单壳油船进入湘江、沅水及洞庭湖水域航行,停止此类船舶的检验和营运手续。(省交通运输厅牵头,省经信委、省环保厅、省质监局等参与)
增强港口码头污染防治能力。编制实施全省港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂于2020年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。(省交通运输厅牵头,省经信委、省住房城乡建设厅、省农委等参与)
(五)加强水电站、航电枢纽河面垃圾清理。
各级人民政府要按照属地管理原则督促所辖区域内水电站、航电枢纽等拦河工程,配套保洁设施设备及打捞人员,定期清理打捞河面垃圾并转运到所在城镇垃圾处理站点进行处理,严禁非行洪时期向下冲泄垃圾。(省水利厅牵头,省交通运输厅等参与)
三、推动经济结构转型升级
(一)调整产业结构。
依法淘汰落后产能。积极推进全省工业行业化解过剩产能工作,依法实施淘汰落后产能,未完成淘汰任务的地区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。对"三高"企业严格执行差别电价和惩罚性电价,引导、督促企业运用新技术、新工艺。(省经信委牵头,省发改委、省环保厅、省国资委、省有色金属管理局等参与)
严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。严格钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能项目审核。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警。2020年底前,组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。(省环保厅牵头,省经信委、省住房城乡建设厅、省水利厅等参与)
(二)优化空间布局。
合理确定发展布局、结构和规模。按照全省国土空间环境功能区布局,实施差别化的区域开发管理政策。着力推进产业集中集聚发展,开展《湖南石化化工产业规划布局方案》、《湖南有色产业规划布局方案》、《湖南省长江经济带产业集群发展规划》等编制工作,积极推动重点产业布局调整和转型升级。(省发改委牵头,省经信委、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等参与)
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