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以往,全社会或许对建筑垃圾的概念较为陌生,认为离自己的生活很遥远。自“深圳滑坡事故”后,“建筑垃圾”瞬间跃升为社会关注热词,此次事故吞噬数十条生命的“受纳场渣土堆填体”的主要成分正是建筑垃圾。
如今,距此事故发生之日已整整一个月,其背后折射出来的种种问题和现象正在逐步发酵。
在建筑垃圾严重围城的当下,如何处置、如何“突围”,成为摆在全社会和各级相关政府部门面前的课题。
当这场灾难突然降临之时,也许很多人还不知道,如今,我国建材行业早已研发出建筑垃圾100%资源化处置的技术与项目,并迅速在全世界受到热捧,在国内却始终未引起相应重视。从这种意义上来说,“深圳滑坡事故”原本是可以避免的。
其原因何在?未来,我们又该怎么做?
此乃人祸并非天灾
2015年12月20日,深圳光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡,瞬间将10万多平方米的工业园区吞掉。
现场救援指挥部于1月12日晚间发布的消息称,已发现69名遇难者,仍有8人失联。救援现场已累计外运土方超过225.2万方。每一个数据都触目惊心,牵动着全国人民的心。
令人们震惊的是,国务院深圳光明新区“12˙20”滑坡灾害调查组对此次滑坡的认定,“此次滑坡灾害是一起受纳场渣土堆填体的滑动,不是山体滑坡,不属于自然地质灾害,是一起生产安全事故。”
既然此次滑坡灾害是一起受纳场渣土堆填体的滑动,那么我们不禁要问:渣土堆从哪来?
根据多张卫星图片显示,涉事余泥渣土受纳场曾为一个采石场,长期开采之后在山体中形成凹陷,大量积水,形成“堰塞湖”。
于是,光明新区城市管理局2014年2月审批同意,在凤凰社区红坳村原采石场设立余泥渣土临时受纳场,接收政府工程和社会弃土。据媒体公开报道,该受纳场使用期限至2015年2月21日。此后,经光明新区城管局审批,又延期一年使用,使用期限为2015年3月21日至2016年4月1日。可以说,这是一个经过审批建设的余泥渣土临时受纳场。
近几年附近建筑工地认为这可以作为垃圾收集场,源源不断地将废土废渣运到此处。
此受纳场既然是经过政府审批同意,合法合规。那又何以出现这样的灾难?
原因则是由于当地政府并未对受纳场内的建筑废弃物进行有效处置,任其堆砌,最终堆积的渣土和建筑垃圾量超过了巨坑的最大容纳量。堆积坡度过陡,从而发生了失稳崩塌。
“渣土车24小时不停地非法弃置渣土,因为非常危险,多次要求当地政府阻止。但是,五六年来这种状况一直没有改变。”当地群众多次抗议。光明新区城管局官网上也显示,从2015年5月开始,该局对红坳余泥渣土受纳场开展月度检查以及汛期巡检中,多次发现问题……
一切都表明:此乃人祸,并非天灾。
此次深圳光明新区受纳场的坍塌,只是深圳不堪建筑垃圾围城重负,对建筑垃圾处置不当造成灾难的一个缩影。
事实上,放眼全国,类似这样的“建筑垃圾堆”绝非少数,除了专门的建筑垃圾堆放场地,大多数施工场地的周边,也都成为建筑垃圾的临时堆放场所,这样的现象早已相沿成习。
由于缺乏应有的防护措施、缺少监管机制,很多临时堆放场所的期限和高度,都没有统一要求。在外界因素的影响下,“建筑垃圾堆”出现崩塌,阻碍道路甚至冲向其他建筑物,导致建筑物受损、甚至造成人员伤亡的现象时有发生。
另外,在某些城市边远地区或郊区,坑塘沟渠多成为建筑垃圾的首选堆放地,这不仅有可能造成人员伤亡的坍塌事件,更降低了对水体的调蓄能力,也会导致地表排水和泄洪能力的降低。
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