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关于印发浙江省节能环保产业发展规划(2015-2020年)的通知

2016-02-02 16:59来源:北极星环保网关键词:节能环保产业环保技术装备余热回收收藏点赞

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培育龙头骨干企业。整合现有资源,分领域、分行业、分层次培育一批掌握核心技术、拥有知识产权和知名品牌的“十百千”龙头骨干企业。通过兼并重组、产能提升、集团化发展等路径,壮大一批优势领域、优势行业的骨干企业,打造一个以上千亿级集团企业,扶持十家以上百亿级龙头企业,培育一百家左右十亿级重点企业。以“三名工程”为抓手,选择一批科技水平较高、辐射带动较强、拥有自主知识产权的企业进行重点培育,培育一批在国内外具有竞争力的省级重点企业,支持龙头骨干企业发展成为具有国际影响力的领军企业。加快大企业招商引资,积极引进节能环保跨国企业和国内知名企业。加强大中小企业协作配套,强化专业化分工,发挥大企业示范带动作用,培育一批县(市)级“专精特优”配套中小企业,推动形成市场竞争力强的产品链和产业链。

专栏4-3 “十百千”龙头骨干企业

发挥龙头骨干企业带动作用,在不同领域、行业培育“十百千”规模企业,即打造一个以上千亿级集团企业,扶持十家以上百亿级龙头企业,培育一百家左右十亿级重点企业。形成一批拥有知识产权和知名品牌、核心技术、具有发展潜力的龙头骨干企业。
千亿级集团企业。通过联合、收购、兼并等方式进行规模扩张和产业链延伸,或通过共同出资、股份换技术、并购、控股等多种方式与国内外大型企业建立战略联盟,走集团化发展路径。“十三五”期间打造一个以上千亿级集团企业,发展成为具有国际影响力的集团企业,提高全省节能环保产业国际化发展水平。
百亿级龙头企业。通过兼并重组等方式,做强做优技术、装备和产品,支持优势领域、优势行业的重点企业扩大国内市场,打造装备产品生产、研发、销售、服务全产业链体系。“十三五”期间扶持十家以上百亿级龙头企业,发展成为具有国内影响力的龙头企业,提升全省节能环保产业市场竞争力。
十亿级重点企业。以“三名工程”为抓手,鼓励制造业向服务业延伸发展,支持一批科技水平较高、辐射带动较强、拥有自主知识产权的企业开拓省内外市场。“十三五”期间培育一百家左右十亿级重点企业,发展成为具有省内知名度的重点企业,强化全省节能环保产业发展优势。

打造公共服务平台。加快推进一批科技创新和检验检测平台、物流商贸服务平台、投融资服务平台、招商引资平台等功能平台建设,进一步增强节能环保产业为主的产业基地的公共服务能力。鼓励和引导产业链上下游企业、高等院校、科研机构和其他组织机构形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的公共服务平台。

(三)强化市场培育拓展

按照“一带一路”战略,大力拓展国际国内两个市场,加快培育绿色消费市场,增加产能需求,不断壮大我省的节能环保产业规模。

开拓国际市场。加快我省企业“走出去”步伐,鼓励企业收购境外先进技术和知名品牌企业,培育一批具备国际竞争力的跨国公司。鼓励企业在境外投资设立营销网络、生产基地,设立、兼并或收购研发机构。积极推进品牌战略,加强自主创新与自主商标培育,鼓励有条件的企业通过自主培育、国际并购等途径实现品牌国际化。

强化国内市场。进一步增强长三角、长江经济带等区域合作与交流,鼓励省内企业到省外开拓市场,凭借省内示范试点的成功经验和品牌优势,尤其是节能技术装备、资源综合利用、环境污染治理等方面,按照集设计、研发、制造(建设)、服务于一体的可复制、可推广的模式,到省外开拓市场,提高国内市场占有率和影响力。

培育绿色消费市场。引导培育绿色消费,扩大市场对节能环保装备、产品和服务的需求。继续实施节能产品惠民政策,实施能效“领跑者”计划,推动超高效节能产品市场消费。鼓励环境标志产品和无公害标志食品等绿色标识产品生产、销售与消费。开展再制造“以旧换再”工作,对交回旧件并购买“以旧换再”试点产品的消费者,给予补贴。推进政府采购节能环保产品,完善政府强制采购和优先采购制度。

(四)加快新兴业态发展

积极推进“互联网+”、PPP模式等方面的模式创新,培育节能环保产业新兴业态,挖掘新的增长点。

发展“互联网+”新业态。加快培育“互联网+节能环保产业”发展业态,形成一批“互联网+”新模式。利用物联网、高性能计算和云计算服务,形成“互联网+制造”的智能制造模式;增强环保监管力度,在化工、印染等重点行业推行“互联网+环保”的监管模式;加大再生资源回收体系信息化建设,推行“互联网+回收”线上投废、线下物流的再生资源经营模式;积极建设网上环保技术装备超市等平台,形成“互联网+节能环保服务业”模式。

培育节能服务新业态。大力推行合同能源管理模式,制定合同能源管理项目评价标准,健全实施机制,规范管理市场。鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验,组建专业化节能服务公司。推动节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式,实行规模化、品牌化、网络化经营。

推行环境污染第三方治理。按照社会化投资、市场化运营、产业化发展原则,与治水治气治城治乡等全省环境综合治理工作紧密结合,推行环境污染第三方治理。重点探索工业园区污染、市政及农村环保基础设施,以及小微分散型企业污染的第三方委托治理,从具有规模基础的污水治理、垃圾治理、固废治理等领域率先启动,逐步向废气治理、土壤污染治理等领域拓展。

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