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2015中国土壤修复发展白皮书(节选)

2016-02-03 09:15来源:中国环境修复网作者:张旭辉关键词:土壤修复土壤修复产业地下水污染收藏点赞

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2015年9月,江苏扬农化工股份有限公司、江苏长青农化股份有限公司长期、大量非法填埋危险废物,严重污染地下水并污染饮用水源,环保部、公安部、最高检联合挂牌督办。在环境保护部督促下,江苏省环保厅制定了调查处置工作方案,泰州市、靖江市成立处置工作领导小组,有序开展污染调查、危废鉴定、安全处置、损害评估和生态修复等。

2015年11月,山东寿光广汇化工有限公司因暗管排污被查封,案件已移交公安机关,3名责任人已被刑事拘留。寿光市环保局于5日对该企业下达《停产整治决定书》、《查封决定书》,责令该企业停产整治并对违法生产设施进行了查封。10日,对该企业下达了《改正违法行为通知书》,责令该企业组织对污染场地实施土壤生态修复。

点评:2014年年终,备受关注的江苏泰州环保公益诉讼案在江苏省高院二审宣判。二审判决维持了一审判决中1.6亿余元的赔偿数额。这是我国环境公益诉讼迄今为止获得的最高民事赔偿,“天价环境公益诉讼案”之称由此而来。

2015年没有再发生这样的“天价”判赔,但泰州环保公益诉讼案中法治、科学和“污染者付费”原则争取到的胜利却薪火相传。以中国生物多样性保护与绿色发展基金会为代表的环保公益组织的不懈努力,让污染责任者付出相当代价,土壤地下水环境将逐步得到修复。尽管支付的代价未必足够,但追究污染责任的力度确实在不断加大。往者已不及,尚可以为来者之戒。只有坚持和切实履行“污染就要治理,破坏就要恢复”,才能最大程度地预防土壤地下水污染

NO.12:农产品污染问题或有新思路新举措

10月,国土资源部在对今年“两会”建议和提案办理复文时,对于加快调整重度污染耕地土地使用性质的建议给出回复,表示遭受严重污染无法治理的耕地应当划出永久基本农田。农业部此前也曾表示,不赞成修复重污染和一部分中度污染的耕地。

近期,环境保护部部长陈吉宁强调,要管控土壤污染风险,通过改变土地使用方式,而不是简单依靠巨大的资金投入。

点评:严重污染无法治理的耕地若划出永久基本农田,是否意味着我国一些严重污染耕地不需再做农田修复?众多重金属污染农田土壤修复试点示范项目会否被叫停?耕地被划出永久基本农田是否将冲击耕地红线?“土十条”会否因此做重大调整?都尚不得知。

一旦用地类型改变并开发利用,土地将可按照建设用地土壤环境质量标准进行识别、评价和修复。一个新的土壤修复市场或将在被改变用途的重污染农田上诞生。

总结词:红日正喷薄

2015年中国土壤修复产业的发展,就像一轮正在喷薄而出的红日,尚未跃起,光芒就已普照大地。中央指示、高层动作、国家投入、地方探索、市场扩张等等都在传递着积极的信号。“十三五”的土壤修复产业,海阔任鱼跃,天高任鸟飞。

新年寄语:同往风前立

土壤修复的“风”终于要来了,遮望眼的“雾霾”即将散开,蓝图画卷就快展开。蛰伏许久的广大修复同仁将要一同起身,享受“风”带来的清新空气与壮美景色。只是,大风起处,虽无损于大树的挺拔,却带给柔弱的花草以凋零伤亡的可能。若要立于这股清冽强劲的风中,也少不得强者的实力和勇者的自信。同约风中赏景,汝可能立否?

原标题:2015中国土壤修复发展白皮书(节选)
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