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2016-02-05 15:27来源:新华网作者:周国洪 吴绍山关键词:低碳城市镇江绿色转型区域工业绿色转型发展收藏点赞
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当前,镇江已在全市范围内实施了“金屋顶”计划。按照该计划,镇江将在既有的400万平方米工业厂房屋顶,陆续建设分布式光伏发电站约400兆瓦。今后每年新增的约80万平方米厂房屋顶,也将继续用于实施“金屋顶”计划。据估算,400兆瓦分布式光伏发电年均发电量约4.08亿千瓦时,每年可节约标准煤13.46万吨,减少碳排放39.67万吨。
八是实施碳汇建设,政府造绿在行动。镇江积极推进国家森林城市建设,大力开展绿化造林活动,建成南徐大道等生态大道、长江路等林荫景观路、南山西入口、北入口等140项绿化工程,全市林木覆盖率达到26.8%,市区绿化覆盖率达到42.5%,人均公共绿地面积18.5平方米。
九是实施低碳建筑,政府改造在行动。对新建建筑严格执行节能强制性标准,对大型公共建筑实行低碳改造。“中国古渡博物馆”镇江西津渡是镇江低碳试点的一个项目。在保证文物及仿古建筑外貌不变的情况下,镇江市城建公司尽量结合建筑自身特点应用节能改造、屋顶绿化、雨水回用、太阳能利用以及通过调整建筑结构产生自然通风效应等绿色建筑相关技术,让文物及仿古建筑具有更好的室内热舒适度,并且显著降低建筑能耗。
镇江市长朱晓明说,低碳“九大行动”每年细化落实的任务超过100项,通过这种方式,将低碳理念、低碳生产、低碳生活渗入经济社会发展的各条脉络,深入到群众生活的各个方面。
“四碳”创新完善城市碳排放管理体系
在镇江低碳展示馆,一组绿色数据清晰显示在屏幕上。这些数据分别记录了镇江当月的累计碳排放量、累计电量、电压、功率情况。这就是去年12月13日习近平总书记视察镇江时所说的中国第一朵“生态云”——镇江市低碳城市低碳管理云平台。
低碳城市建设管理云平台是镇江市城市碳管理体系的核心和基础,采用云计算、物联网、地理信息系统、智能分析等信息化技术,整合国土、环境、资源、产业等政府多部门的数据资源,实现了低碳城市建设工作的系统化、信息化和空间可视化。
为建立完善的城市碳排放管理体系,镇江市围绕2020年达到碳峰值的目标,以低碳管理云平台为基础,推进城市碳排放峰值倒逼、项目碳排放评估、区县碳排放考核和企业碳资产管理系统开发等“四碳”创新。
一是探索碳峰值形成低碳发展倒逼机制。碳峰值包含峰值测算、路径分析和行动举措三大部分,是建设低碳城市的“牛鼻子”。
镇江市综合考虑人口、GDP、产业结构、能源结构等因素,在碳平台的数据支持下,通过对历史数据的提取、收集、整理,对基准情景、强减排情景、产业结构强减排、能源结构强减排等四种情景进行研究,在全国率先提出了2020年达到碳峰值的目标和实现路径,即通过确定产业发展“负面清单”,明确“重点发展什么,重点限制什么”,形成低碳发展的倒逼机制。
二是实施碳评估构建产业发展“防火墙”。镇江综合考虑能源、环境、经济、社会等因素,把碳评估和项目的环评、能评、安评、稳评“五评合一”,从低碳的角度综合评价项目的合理性和先进性。并为碳评估提供政府财政支持,不增加企业的资金和时间成本。
2014年,镇江首次试行投资项目碳排放影响评估,对丹徒区热电联产项目、镇江新区10万吨/年生物柴油示范项目和生活垃圾焚烧发电厂一期扩建项目进行碳排放审查核算。截至目前,镇江已开展223个项目的碳评估,经初步测算,实现降碳185.42万吨二氧化碳当量(CO2E),节能75.37万吨标准煤。
三是开展碳考核,发挥指挥棒的导向作用。从2014年开始,镇江以县域为单位,实施碳排放总量和强度的双控考核,这在全国地级市中尚属首家。镇江结合碳峰值倒逼机制,研究制定全市及辖市区差异化的碳排放目标任务,将考核结果纳入年度党政目标绩效管理体系。2014年,镇江7个辖市区有4个辖市区实现了碳排放的负增长。
四是抓主要矛盾,开发碳资产管理系统。通过为企业搭建碳资产管理系统,镇江实现了48家重点碳排放企业碳直报,并与省里的直报系统对接,可以省市数据共享;而对电、煤、油、气等能源消耗的在线监测,则进一步加强了对企业节能降碳精细化管理的引导。
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