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2016-02-05 15:27来源:新华网作者:周国洪 吴绍山关键词:低碳城市镇江绿色转型区域工业绿色转型发展收藏点赞
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三大机制保障低碳城市建设长效持续
2011—2014年,在衡量镇江低碳城市建设的主要指标中,单位GDP二氧化碳排放累计下降19.08%,单位GDP能耗累计下降19.8%,均提前完成“十二五”目标任务。低碳、生态已成镇江最具核心竞争力和品牌影响力的发展优势。
镇江市委书记夏锦文说,低碳城市建设是一项造福子孙的长期工作,镇江低碳城市建设取得了一定成效,但仍处于“边过河”、“边打桩”的阶段。要一任接着一任干下去,不仅要敢于尝试新做法,更要创新配套的体制机制,守住来之不易的成果。
着眼于全局和长远,镇江市把低碳贯彻到政府工作的方方面面,探索构建三个方面的长效保障机制。
构建绿色政绩考核体系。镇江市把与低碳相关的新指标包括碳排放、落后产能淘汰等,纳入国民经济和社会发展指标体系。现在,镇江的政绩考核新增了战略性新兴产业收入占比、落后产能淘汰率、空气质量、城镇绿化覆盖率等指标,并加大了服务业、文化产业、单位GDP能耗、污染排放等指标权重。还按照主体功能区规划和不同地域的发展定位,探索建立分类考核机制,通过科学设定评价内容,逐级建立评价指标,着重突出绿色GDP概念,发挥生态绿色低碳的导向和支撑作用。
率先建立碳排放统计直报制度。碳排放统计是检验低碳城市建设成效的一个硬指标。镇江市根据国家发改委已发布的14个行业温室气体排放核算方法和报告指南以及省级温室气体碳排放清单指南办法,会同统计等部门深入调研,制定了部门和企业两个层面的碳统计方法制度,实现统计数据直接提交相关部门。该制度减少了中间环节,大幅提高了数据质量,为低碳城市建设提供了基础保障。
建立项目化推进机制。镇江市发改委副主任周德荣说,镇江低碳城市建设成功的重要因素之一就是网格化推进低碳项目。镇江每年将低碳“九大行动”分解细化成具体目标任务,市、区两级分别成立低碳城市建设工作领导小组,明确分管领导和专人负责,形成横向到边、纵向到底的工作网格,按月督查、每季调度低碳建设项目,确保项目按序时推进。
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