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六、强化重点流域治理,持续改善水环境质量
(二十一)强化环境质量目标管理
明确各类水体水质保护目标,逐一排查水体达标状况,未达到水质目标要求的地方要制定达标方案,将治污任务逐一落实到汇水区范围内的排污单位,明确防治措施及达标时限。达标方案报上一级政府和环保部门备案,自2016年起,定期向社会公布。环保部门对水质不达标的区域实施挂牌督办,必要时采取区域限批等措施。(省环保厅牵头,省水利厅、发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅等参与)
(二十二)强化重点流域污染防治
编制实施省辖长江、淮河、海河和黄河流域水污染防治规划。研究建立流域水生态环境功能分区管理体系。对化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的主要污染物采取针对性措施,加大整治力度。到2020年,省辖长江流域水质保持优良,淮河、黄河流域水质进一步改善,海河流域污染程度得到缓解,丹江口水库(河南辖区)水质保持良好,确保南水北调中线工程水质安全。(省环保厅牵头,省发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅、水利厅等参与)
着力改善重点流域污染严重河流水质。推进清潩河、双洎河、颍河、洪河、包河、黑河、宏农涧河、蟒河、马颊河等河流综合整治,切实削减污染负荷,严格控制排放总量,到2020年,水质全面达到Ⅴ类及以上。实施贾鲁河、惠济河、洺河、三里河、八里河、卫河、大沙河、共产主义渠、汤河等污染严重河流综合整治,对影响重大的贾鲁河郑州段、惠济河开封段、洺河周口段、三里河漯河段、八里河舞钢段、卫河和共产主义渠新乡段、大沙河和共产主义渠焦作段、汤河鹤壁段要综合实施产业结构调整、污染源治理、截污、清淤、生态修复等措施,确保水环境质量持续改善、各阶段整治目标按期实现。(省环保厅牵头,省发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅、水利厅、畜牧局等参与)
加强内河船舶污染控制。依法强制报废超过使用年限的船舶。2021年起投入使用的内河船舶执行新修订的船舶污染物排放相关标准。2020年年底前完成对不符合新修订的船舶污染物排放相关标准要求的船舶有关设施、设备的配备或改造,对经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。
编制实施全省内河航运装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力,我省内河装卸站要于2020年年底前达到建设要求,具备船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等接收能力,并与城市市政公共处理设施衔接,全面实现船舶污染物按规定处置。装卸站的经营人要制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。(省交通运输厅牵头,省工业和信息化委、环保厅、质监局等参与)
(二十三)推进城市河道环境综合整治
大力推行城市河流清洁行动计划。对全省县级以上城市规划区内现有483条河流制定分年度整治计划。着力推进城市河流清洁整治工程,优先实施污染源头治理,使全省县级以上城市规划区内河流水环境质量明显好转;注重提升河流生态建设水平,推动县级以上城市规划区内的河道及沿岸环境质量和面貌持续改善,构建河畅水清、岸洁景美、人水和谐的城市河网水系。定期公布公众对城市河流满意度调查结果。(省发展改革委牵头,省住房城乡建设厅、环保厅、水利厅、农业厅等参与)
重点整治城市黑臭水体。采取控源截污、清理垃圾、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度,每半年向社会公布治理情况。各省辖市建成区要于2015年年底前完成水体排查,建立黑臭水体档案,制定整治计划和年度实施方案,向社会公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;于2017年年底前实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口;于2020年年底前完成黑臭水体治理目标任务。郑州市建成区要于2017年年底前基本消除黑臭水体。(省住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、环保厅、水利厅、农业厅等参与)
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