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4争议:不是"收不收",而是"怎么收"的问题!
对于北京印刷企业来说,高额的VOCs收费已经必不可免了。8月28日,北京印刷协会召开包装印刷企业VOCs排放收费核算办法,征求意见座谈会。北京印刷协会理事长任玉成表示,北京印刷业服务首都核心功能的作用是不可或缺的,是文化产业的一部分,但毕竟北京市的环保压力太大,我们还是要力争把自己的事情做得更好。而召开座谈会的目的,就是要把企业的呼声传递给政府制定政策的部门,反映企业的诉求。防止大中企业与小微企业因管理水平和经营方式的差别造成VOCs排放收费的不公平,冲击行业竞争秩序。
北京包装技术协会副会长李建军表示,我国有4万多家包装印刷企业,其中90%多是规模以下(产值2000万元)的小微企业,管理基础薄弱,准确统计核算VOCs投用、排放量难度较大。看来,北京很多印刷企业担心之处,并不在于"收多少",而在于"怎么收"。
事实上,这份收费标准执行的难度也非常大。据介绍,"每个企业的生产设备不同,排污量就会不同,这就很难根据排放量进行收费。同时,排污量的计算目前并没有制订一个统一的标准,收费标准也很难统一。"同时,基层环保执法部门的专业知识、排放量测算、监控能力等是否能够满足不同行业的监察需要,是否做好了执法准备等,也是值得探讨的。
当政策措施并不成熟的时候,盲目执法可能会对整个行业产生难以预期的影响,希望有关部门在细化政策制定上做好调研,兼顾生态效益与企业权益。
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