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四、完善节能市场化机制
16、推进绿色融资。落实中国银监会、国家发改委印发的《能效信贷指引》,鼓励和引导金融机构创新金融产品,优化金融服务,加大对绿色信贷项目的支持。
17、加快节能投资基金运作。发挥省级节能投资基金引导作用,吸收社会资金积极参与,实施一批节能技术改造项目,引进先进节能技术和理念,建立多元化节能投入机制。
18、强化价格调控。严格落实差别电价、惩罚性电价政策和电解铝行业阶梯电价政策。
五、实施节能环保提升工程
19、实施试点示范工程。打造和培育30家节能环保产业基地、100家示范企业、10个节能环保服务平台和5个示范县。全省节能环保产业力争实现产值6100亿元。
20、召开银企对接会。联合省金融办、人民银行济南分行召开节能环保重点项目银企对接会。邀请金融机构、投资公司和重点企业参加,发布推介一批节能环保产业重点项目,搭建银企交流平台,帮助节能环保企业解决融资需求。
21、召开技术交流会。在重点领域组织召开专业性、针对性强的节能环保技术、装备和服务对接会,激发节能环保市场潜力。
22、完善标准统计体系。建立健全节能环保产业标准、评估和技术服务体系,定期发布节能环保市场需求和推广目录。完善节能环保产业统计体系,组织企业认真填报节能环保产业统计报表。
六、实施循环经济引领计划
23、完善有关政策法规。制定出台《山东省循环经济条例》。督促各部门按照进度开展《关于建立促进资源节约和循环利用制度体系的工作方案》的后续相关工作。制定出台《山东省循环经济发展指导意见》,重点加强县域循环经济发展,深化示范试点工作,组织开展循环经济典型模式案例和先进链接技术的征集。
24、召开现场经验交流会。召开全省发展循环经济现场经验交流会,重点推广一批循环经济典型模式案例。制定循环经济园区循环化改造、示范城市(县)考核评价体系。落实《山东省园区循环化改造目标三年计划的通知》要求,完成园区循环化改造任务目标。
25、推进试点示范。加快国家园区循环化改造示范试点、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、国家“城市矿产”示范基地建设,推进省级循环经济示范县(市)和“城市矿产”示范园区创建。
26、深化资源综合利用。抓好氧化铝赤泥、碱渣、黄金尾矿等大宗固体废物综合利用新技术、新工艺的研发和推广利用。组织10家水泥、电力和钢铁企业实施生产过程协同处理城市及产业废弃物试点,推进绿色转型。支持距京津冀较近的东营、滨州、德州、聊城等市建设工业固废和再生资源综合利用示范基地和园区。规范废钢铁、废旧轮胎、再生铅、再生铝等行业企业的生产经营行为,推荐符合条件的企业列入有关行业准入公告。推荐企业(产品)列入国家以旧换再推广目录,推动全省再制造产业发展。
七、推行清洁生产
27、加强重点行业清洁生产改造。加快实施大气污染防治重点行业清洁推行方案,力争到2016年底,全省重点技改企业中295家企业完成清洁生产技术改造项目378个。
28、实施高风险污染物削减行动。实施《山东省高风险污染物削减行动清洁生产水平提升计划》,组织实施汞削减、铅削减和高毒农药替代清洁生产重点工程。
29、推进工业领域煤炭清洁高效利用。实施《山东省工业领域煤炭清洁高效利用实施计划》,提升焦化、煤化工、工业锅炉和工业炉窑4大领域的煤炭利用效率。
30、开展工业产品生态设计示范企业创建工作。鼓励试点企业在绿色发展意识、生态设计能力、管理制度建设、清洁生产水平、产品开发和品牌影响等方面达到行业先进水平,成为引领行业绿色发展的典范。
八、推动依法节能
31、推进执法中心下移。以重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况等为抓手,开展能评项目、能耗限额、能状报告、能耗设备、能管岗位等重点监察,督促市、县依法查处节能违法行为。
32、开展联合执法检查。会同住建、交通运输、机关事务管理、质检等部门开展联合执法。会同环保、安监部门开展全省化工企业“打非治违”专项整治,重点查处未经节能评估审查新上项目、超能耗限额标准用能、违法使用国家明令淘汰的用能设备和生产工艺的企业,推动化工产业转型升级,提升节能降耗水平。
33、完善法规标准。加快推进《山东省节能监察条例》出台;推进相关节能标准制(修)订工作;建立全省节能执法重大疑难问题合议制度;探索建立企业能源利用状况报告填报人员登记制度。
九、加大节能宣传
34、开展主题宣传活动。做好节能宣传周等主题活动,继续举办节能减排知识竞赛、公益广告创意大赛。
35、开展专项宣传行动。会同省委宣传部、省新闻工作者协会制定节能宣传工作方案,组织新闻媒体开展专项行动,宣传报道一批节能、循环经济以及节能环保产业典型,营造绿色发展、协调发展、可持续发展的良好氛围。
36、开展节能展洽活动。办好第十一届中国(济南)太阳能利用大会暨展览会,搭建合作交流平台,宣传普及太阳能等相关知识,推动太阳能产业发展。
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