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3.项目公司在招标之前必须拟定招标方案报工程所属主管单位。
4.采取劳务分包形式。在PPP项目中,主承包商往往是PPP项目公司的成员,主承包商为了免去直接指挥工人的繁琐工作,一般采取包工不包料方式,将施工分包给能提供管理劳务的公司。在劳务分包合同中,应明确双方的责任、义务和权利。
5.若项目公司进行了工程分包,应当对任何分包商的行为或违约,如同项目公司自己的行为或违约一样承担责任。
(三)进度管理。
项目公司应当按合同规定的进度计划进行进度管理,处理好主体工程与附属工程的关系、地下工程与地上工程的关系、场外工程和场内工程的关系等,对工程所包含的各阶段、各事项进行统筹安排,对不符合进度计划的工程进度进行修正和督促,以在确保质量的前提下缩短工期,最大程度发挥投资效益。
PPP项目进度管理的主要内容包括:施工进度计划的编制和审核、按计划期编制工程综合计划、对进度计划进行检查和调整、提交进度报告、进度控制总结。
(四)质量管理。
工程质量直接决定工程竣工后的使用价值,因此项目工程建设全过程中,都必须非常重视质量的管理。对于PPP项目来说更是如此,因为PPP项目具有一定的经营期限,所以一些项目公司在工程质量的控制上,在材料的选购、施工工艺的质量、机械设备的选型等方面,较多注重短期的利益,往往难以保证经营期满后及项目移交后的工程质量。PPP项目往往是国家的基础设施,其质量好坏关乎公共财产和公民的利益,因此应当尤其注意。
PPP项目中的质量控制缺陷常常表现在项目融资建设成本影响质量、违规分包影响工程质量、管理和监督不力影响工程质量三个方面。PPP项目中,可以通过两个方面的措施加大对工程质量的保证,分别是以法律及合同约束各方的质量行为、加强政府对PPP项目的监督和管理。
(五)其他管理措施。
规范和遵守周全的管理措施才能保证BOT项目的顺利开展,其余的管理措施主要包括:安全措施、项目文件管理(施工文件、投资及财务统计报表、技术标准和规章、竣工图纸、操作和维修手册)、职工与劳动管理(人员变动、员工待遇、保障职工职业健康和安全)。
(六)项目竣工验收。
项目公司应当在规定的时间内实现PPP项目工程完工,通知建设方进行竣工验收,并按照建设方的要求协调和配合项目的试运行。
1.竣工验收的条件。PPP项目的建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收,工程竣工验收应当具备下列条件:
(1)项目公司完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
(2)有完整的技术档案和施工管理资料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑结构配件和设备的进场试验报告;
(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
(5)有项目公司签署的工程保修书。
2.竣工验收的程序。PPP项目竣工验收的一般程序是:
(1)在竣工验收前,项目公司应当完成项目管理工作档案的初步整理工作,应确保内容齐全,符合项目管理工作档案归档的相关要求;
(2)在工程通过竣工验收之后,项目公司应当向建设单位提交一份有关检验结果的证明报告,以及符合国家有关规定的准备通过档案验收的资料;
(3)项目公司在竣工验收合格的特定时间内,向建设方提供竣工备案所需的资料,以方便建设方备案之用;
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近日,江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目,总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里,实施175个行政村污水治理,累计实施污水管网1787公里,新建污水集中处理站246座,新建污水提升泵站691座,接管入户惠及4.7万户。
11月27日,财政部发文,提前下达2025年大气污染防治资金预算,本次下达资金204亿元。财政部关于提前下达2025年大气污染防治资金预算的通知财资环〔2024〕134号各省、自治区、直辖市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为支持大气污染防治工作,促进大气质量改善,现下达你省(自治区、直辖市、新疆
近日,财政部发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元。详情如下:财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知财建〔2024〕393号山西、内蒙古、吉林、浙江、湖南、广西、四川、贵州
北极星氢能网获悉,11月15日,财政部发布关于提前下达2025年节能减排补助资金预算的通知。根据《通知》,2025年奖补资金总共16.25亿元。其中,前五市分别为唐山39830万元;上海31349万元;郑州26368万元;北京24308万元;天津11207万元。其中,第二年度燃料电池汽车示范应用奖励资金不得用于支持燃料电
11月15日,财政部税务总局调整出口退税政策,明确将光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。其中附件显示,锂离子电池、锂电池组、全钒液流电池都在此范围。原文如下:关于调整出口退税政策的公告财政部税务总局公告2024年第15号现就调整铝材等产品出口退税政策有关事项公告如下:
11月15日,财政部、税务总局发布调整出口退税政策的公告。一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。三、本公告自2024年12月1日起实施。本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注
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据财政部消息,财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、水利部等六部门近日印发《市政基础设施资产管理办法(试行)》(下称办法),支持和推动市政基础设施领域设备更新。办法自2024年9月1日起施行。市政基础设施资产按照功能及特征,分为交通设施、供排水设施、能源设施、环卫设
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