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2016年新年伊始,河北省长和省委书记就被“中央环境保护督察组”专员约谈。媒体盛传这两位官员在新年头几天过得不轻松。
事实上,约谈过后两天,河北就在省两会上宣布,该省从2013年到2015年,PM2.5全省年平均值下降了28.7%,是全国大气质量改善最快的四个省市之一(另三个为天津,四川,陕西)。
作为河北省大气污染防治委员会(简称“大气委员会”)顾问专家,清华大学环境学院院长贺克斌见证过河北空气污染治理的政策执行力度。
2015年下半年大气委员会的一次例会上,河北省委书记张庆伟,以及四位主要省委领导全部出席,听取各相关部门汇报雾霾防治工作的进展。某位厅长似乎一字不差在念下属准备的材料,张庆伟果断喊停:“我三月份交给你三件事,你直接说这三件事完成得怎么样了。”
在全国空气质量最差的10座城市排行榜上,河北城市连续两年占据七席。这样的会议显示了河北的决心。中国NGO“好空气保卫侠”负责人赵亮对中外对话说,河北的改观是比较明显的。
为什么河北省领导被约谈?“反正治理力度不会是被约谈的原因。”中德清洁能源合作中心(下属德国能源署)执行主任陶光远说,在他看来,河北是他所见过污染治理力度最大的省。他认为中央也希望河北给全国树立榜样。
进驻河北的“中央环保督察组”,不同于环保部下属的6个区域环保督察中心。(华南,华北,华东,东北,西北,西南)中央督察组人员不仅有前任和现任环保部副部长,还有中纪委(监督行政纪律)和中组部(具有极大人事任免权)成员。
按照媒体的说法,他们代表的是“党中央、国务院”,约谈对象是省部级领导。督察内容也不同于普通督察中心督察企业合规达标,而是督促地方政府和环保部门解决“想管管不了,想查不敢查,查了处(理)不了的问题”。
河北省委书记赵克志已经在督察工作动员大会上表态,对党政领导干部,“在环境保护方面不作为、乱作为,甚至失职、渎职,滥用职权的,要依法依纪严肃处理。”
2014年8月,河北省成立了“大气污染防治专家咨询委员会”(简称委员会),聘请了国内外专家诊脉开方,主要就河北省重点地区、重点领域、重点行业、重大事件的大气污染防治以及相关重大技术、经济政策措施等开展研究论证,提供咨询意见和建议。
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