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防洪标准低。按照国家防洪标准,延河延安城区段防洪标准应为50年一遇,国家级重点文物古迹堤段应为百年一遇。但延河干支流既有堤防较少,仅有86公里,且质量标准低,加之流域内缺乏调洪工程,延安城区段防洪标准达不到30年一遇,沿线城镇段达不到20年一遇。
水资源短缺。延河流域人均水资源占有量375立方米,仅为全省的28%、全国的17%。近年来延河径流量逐年减少,年径流量由2001年的1.4亿立方米减少到2015年的2893万立方米,枯水期甚至出现断流。水资源开发难度大、成本高,开发利用率不足20%,不能满足工农业生产和群众生活用水需求。
河流泥沙含量大。延河流域属极强烈侵蚀区,多年平均输沙量3124万吨。延安城区段河道近5年泥沙淤积厚度达1.5米,流域水土流失状况严重且尚未得到根本遏制。
水环境状况差。延河生态水量不足,生态环境脆弱,点源污染与面源污染并存。中上游地区石油开发加上沿线城镇污水收集处理不到位,造成河流水质污染,多数河段水质为Ⅴ类或劣Ⅴ类标准。
延河已不能满足建设陕甘宁区域中心城市的要求,开展延河综合治理势在必行。
有哪些治理举措?
实施五大工程,确保延河水质达到Ⅳ类标准
陕西省提出通过3年~5年综合治理,使延河延安城区段近期防洪标准达到30年一遇,远期通过建设龙安水库将防洪标准提升到百年一遇。安塞县、延长县及沿线工业园区防洪标准达到30年一遇,重点乡镇达到20年一遇。
通过治理,使延河流域水土流失治理程度达到75%。延河水质达到Ⅳ类,水量达到生态用水标准。城乡集中供水水源地水质达标率达100%,重点企业废水排放达标率达100%。为此,“十三五”期间,陕西省将实施五大工程重塑延河。
防洪保安工程。陕西省将在延河流域新建干流堤防125.28公里,护岸12.91公里,生态护坡21公里。新建支流堤防60.34公里,护岸2.54公里,生态护坡15公里。加固干、支流堤防9.60公里。新建山洪沟堤防11.2公里,护岸6.4公里,截洪渠7.54公里。实施河道清淤疏浚115.23公里,形成完整的防洪体系。同时,建成覆盖全流域的防汛监测预报、监控预警和指挥调度系统。
水土保持工程。陕西省将治理小流域112条,新增治理面积1740平方公里,累计治理面积达5350平方公里。规划新建淤地坝398座,加固淤地坝703座。实施西北川和延安新区城市水土保持示范治理工程,治理面积416平方公里。建设小型水利工程1910座,发展节水灌溉面积10万亩。
水资源配置工程。陕西省将加快黄河引水工程建设,实施王瑶水库加坝工程,新增库容1.34亿立方米。实施城区中水回用工程,日补水1万立方米。实施引洛济延生态补水工程,日补水10万立方米。新建楼坪、康家沟等9座中小型水库,总库容达7516万立方米,年供水量1932万立方米。实施西北川与蟠龙城市应急供水工程,年供水量205万立方米。
水环境治理工程。陕西省将实施王瑶水库水环境治理和红庄水库水生态修复工程,整治河道18公里,岸坡防护23公里,并新建一批前置库和拦污闸坝工程。大力整治河流集中排污口。开展水源地保护、村镇生活污水处理、规模化畜禽养殖治理、石油污染控制等农村连片综合整治,改、扩建城镇污水处理厂10座,建成小型污水处理设施300座。
水景观建设工程。陕西省将新建、改造合页坝3座,实施水景观工程16处,新建河流及河口生态湿地7处,在王家坪、宝塔山、罗家坪等河段建成河滩公园5座,重要河段建设滨河景观长廊和生态岸线工程。城镇及重点河段实施河滩绿化和生态护坡工程,新增绿化面积2747亩。
按照规划,2016年,延河综合治理工程将先期实施延安城区段治理,主要包括10项工作任务,即延河、南川河、西川河清淤23公里,96%的堤段达到30年一遇防洪标准。新建加固堤防6公里、堤顶步道3公里,生态护岸10公里。整修、美化已有堤面24公里。
实施引洛济延,为延河补水10万立方米/日。治理排污口598处,实施雨污分流,净化水质。新建合页坝两座、锁坝6座,形成水面28万平方米。新建改造拦沙坝两座。建设3座河滩公园,绿化面积达67万平方米。整治杜甫川河道19公里,护岸4公里。建立河道视频监控、水文信息监测、音频广播预警、水闸远程控制等系统。
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