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加快建设货运铁路
农工党中央提出,京津冀是全国大气污染最严重地区,这不仅由于产业结构中重化工业过重、能源结构中煤炭消费过多所引起的,也与交通结构性不合理、公路过多承担煤炭等大宗货物运输有关。
为此建议,短期可在京津冀运煤车辆出发地或者三地边界设立公安、交通、环保检查站,加强协同排放管控。要求未达国Ⅲ排放标准的黄标柴油车(以绿色环保标志判断)一律不得在京津冀行驶。未达国Ⅳ标准的柴油车,无论何地牌照,均不得在北京市域行驶。
中长期“治本”的方案是,加快规划建设天津—承德铁路项目,与张唐铁路相衔接,可进一步减少京津冀北部地区大货车交通量,这对于保障冬奥会空气质量和交通安全秩序意义重大。
生态环境协同发展
如何协调社会经济发展和生态环境保护的关系,是京津冀协同发展面临的紧迫而现实的问题。
致公党中央为此建议,由国务院牵头会同三省市成立区域污染协同控制委员会,以大气、水、土壤污染防治为重点,制定区域污染防治条例,同时在地方法规中增加区域联防联治内容;研究建立京、津支援河北省重点城市的合作机制;探索建立区域污染防治统一执法机制,制定统一的执法细则;建立区域绿色生态考核体系,率先实行差别化绿色生态考核试点。
以流域生态补偿和重点生态功能区生态补偿为重点,完善京津冀生态补偿机制。开展污染农田、污染场地和污染地下水的等级评定,建立完整的数据库。建立京津冀地区生态保护红线“天地一体化”监管平台,加强生态监测、日常监控和定期评估,严密监控人为活动对生态环境的扰动与破坏。
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