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在经济放缓的压力下,从中央到地方各级政府都在积极开展PPP模式, PPP政策也在逐步出台,各地一系列PPP试点项目正逐步展开,更多的民间资本有机会参与其中。但是,PPP项目是未来基建和公共服务项目开展的万能解药吗?确定了一个片区可以应用的PPP项目清单,先做哪个好呢?一起来看。
什么项目可以应用PPP模式?
哪类项目可以应用PPP模式?可以从政府职责和财政支持的关联度两个主要视角判断。
发改委2014年12月下发的《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》指出:“PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。”并且列举了可以推行PPP模式的领域包括“燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施,公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施,医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境和生态保护等项目”。
财政部2014年9月下发的《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》指出:“适宜采用政府和社会资本合作模式的项目,具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各级财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域,如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等,优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。”
因此,大片区开发、产业园区、产业新城项目能够适用于PPP部分的主要是一级开发和基础设施和公共服务设施的建设及运营,这是与财政预算管理有密切关系的,也属于政府公共职责范围内要做的事情。但一般来讲,传统二级开发,主要为商、住用地的开发建设,不属于政府投资范畴的事情,则无法应用PPP模式。例如产业园中的园中园项目,企业拿地建厂房再招商运营,就与政府PPP无关。
PPP项目中,目前民间资本比较热衷的是环保、污水处理、垃圾处理、自来水等领域的单体项目,因为这些行业已经有了多年的市场化投资经验。而区域开发类的项目还处于探索阶段。
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2月3日,2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开,水利部副部长王道席出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照全国水利工作会议要求,全力做好水利规划计划工作,为推动新
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10月18日,连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告,项目总投资估算为19973.10万元,其中建设投资19521.71万元(其中:工程费用14961.63万元,工程建设其他费3630.47万元,预备费929.61万元),建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m
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北极星垃圾发电网获悉,汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用中标候选人公示,陕西翰翊环保科技有限公司预中标该项目,炉渣处置费用报价为120元/吨,服务期3年,公示如下:
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近日,珠海市斗门区水资源和水质监测中心主持召开了斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目(以下简称项目)竣工验收会议。会上,竣工验收委员会成员一致同意项目通过竣工验收,标志着项目将进入正式运营阶段,为打造城市水环境综合治理的新样板奠定坚实基础。项目位于珠海市斗门区,施工范围分布在三个镇区
北极星水处理网获悉,广东省肇庆市封开县县城污水处理厂及封开县生活污水处理全县捆绑PPP项目采购污泥处置服务机构项目结果公告发布,郁南县润华有机肥有限公司以单价420元中标,服务时间3年,详情如下:一、项目编号:YC2024-CG01-03二、项目名称:封开县县城污水处理厂及封开县生活污水处理全县捆绑P
2024年5月20日12时50分,伴随着并网控制柜上合闸按钮的启动,湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目发电并网成功。作为湘潭市第一座餐厨垃圾处理中心,该项目设计日处理规模为餐厨垃圾150吨、厨余垃圾120吨、废弃油脂30吨、粪渣50吨,项目采用“预处理(涡流制浆+湿热提油)+厌氧消化+废水处理+沼气发电”的
北极星垃圾发电网获悉,中节能汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用招标,本项目一期设计规模为日处理生活垃圾600吨,年处理能力20万吨。本项目采用1台日处理垃圾600吨的炉排焚烧炉,1台余热锅炉,1台12MW抽凝式汽轮机及1台12MW的发电机;烟气净化采用“SNCR+半干法+干法(碳酸氢钠
5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
6月24日,新能源云平台关于公布2024年第六批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第六批可再生能源发电补贴清单的项目共50个,核准/备案容量2617.8兆瓦,其中:集中式发电项目41个、核准/备案容量2520.4兆瓦,分布式发电项目9个、核准/备案容量97.4兆瓦。原文如下:关于公布202
近日,辽宁省发改委发布《关于全省2024年度第二批拟列入分散式风电项目建设计划项目清单的公示》,总计10个分散式风电项目,总装机114.3MW。详情如下:
近日,湖南省公布《长株潭一体化发展2024年重点项目清单》,其中包括49个重大项目,总投资4327.646亿元,2024年计划投资611.095亿元。其中,产业发展类项目11个、科技创新类项目11个、基础设施类项目13个、公共服务类项目10个、生态环保类项目4个。长株潭一体化发展2024年重点项目清单一、产业发展类(
5月28日,国网新能源云发布关于公布2024年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2024年第五批可再生能源发电补贴清单的项目共52个,核准/备案容量1847.9兆瓦,其中:集中式发电项目42个、核准/备案容量1820.8兆瓦,分布式发电项目10个、核准/备案容量27.1兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴
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5月27日,贵州省能源局2024年1-3月核准备案风电光伏发电项目情况。根据通知,本次贵州核准备案风电、光伏发电项目52个,总计规模为492.7万千瓦。其中风电项目38个,规模为321.7万千瓦,光伏项目14个,规模为171万千瓦。从项目业主来看,传统电力开发巨头五大六小及两大设计院之外,多家贵州政府控股集
北极星电力网获悉,国网新能源云发布关于公布2024年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告,详情如下:根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)、《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金管理办法的通知》(财
5月16日,湖北省能源局关于公布2023年第二批新能源发电项目的通知。根据通知,此次公布的新能源项目共16个,容量159万千瓦。其中,百万千瓦基地项目4个,容量40万千瓦,均为风电项目;常规新能源项目12个,容量119万千瓦(风电项目8个、容量80万千瓦;光伏发电项目4个、容量39万千瓦)。从竟配通知来看
北极星电力网获悉,贵州省发改委近日印发《贵州省2024年推动大规模设备更新和消费品以旧换新重点项目清单(第一批)》的通知。其中包含国家电投贵州金元织金“上大压小”异地改建项目(2x660MW)超低排放建设、黔西电厂1、3号机超低排放改造、贵州乌江水电开发有限责任公司华电桐梓发电厂煤电机组升级
5月13日,云南省发展改革委发布《云南省2024年度省级重大项目清单》和《云南省2024年度“重中之重”项目清单》。此次发布的省级重大项目共计1650个,涵盖能源工业、能源以外工业、农业、数字经济、旅游业、商贸物流等产业类项目853个;其他类项目797个,涉及交通、水利、社会事业、生态环保、城市建设
5月13日,云南省发展改革委发布云南省2024年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单,省级重大光伏项目共计146个,分布在昆明、昭通市、曲靖市、玉溪市、保山市等地。云南省2024年度“重中之重”光伏项目清单17个,分布在昆明市、昭通市、保山市、楚雄州、红河州等地。北极星根据公开信追踪到128个
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