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在经济放缓的压力下,从中央到地方各级政府都在积极开展PPP模式, PPP政策也在逐步出台,各地一系列PPP试点项目正逐步展开,更多的民间资本有机会参与其中。但是,PPP项目是未来基建和公共服务项目开展的万能解药吗?确定了一个片区可以应用的PPP项目清单,先做哪个好呢?一起来看。
什么项目可以应用PPP模式?
哪类项目可以应用PPP模式?可以从政府职责和财政支持的关联度两个主要视角判断。
发改委2014年12月下发的《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》指出:“PPP模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。”并且列举了可以推行PPP模式的领域包括“燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施,公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施,医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境和生态保护等项目”。
财政部2014年9月下发的《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》指出:“适宜采用政府和社会资本合作模式的项目,具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各级财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域,如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等,优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。”
因此,大片区开发、产业园区、产业新城项目能够适用于PPP部分的主要是一级开发和基础设施和公共服务设施的建设及运营,这是与财政预算管理有密切关系的,也属于政府公共职责范围内要做的事情。但一般来讲,传统二级开发,主要为商、住用地的开发建设,不属于政府投资范畴的事情,则无法应用PPP模式。例如产业园中的园中园项目,企业拿地建厂房再招商运营,就与政府PPP无关。
PPP项目中,目前民间资本比较热衷的是环保、污水处理、垃圾处理、自来水等领域的单体项目,因为这些行业已经有了多年的市场化投资经验。而区域开发类的项目还处于探索阶段。
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近日,巨野县圣元环保电力有限公司顺利通过国家AAA级生活垃圾焚烧厂无害化等级评定(全国最高等级),成为圣元环保继莆田圣元、泉州圣元后,第三座国家AAA级生活垃圾焚烧厂。巨野圣元项目采用PPP模式运作,设计总规模为日处理垃圾800吨,一期400吨/日,全部建成后年可处理生活垃圾量达29.2万吨,年可发
12月18日,国网天津经研院完成张贵庄污水处理厂二期35千伏用户站接入工程初设评审工作,为工程顺利实施奠定了技术基础。据悉,张贵庄污水处理厂是近年来国内市政污水处理领域运用TOT+BOT模式规模最大单体水厂项目,也是天津市首个采用PPP模式运营的存量污水处理项目。二期工程其日处理污水能力由20万吨
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近日,碧水源中标广西东融先行示范区(贺州)灵峰镇水厂设计、施工EPC总承包项目,中标价格2.03亿元。据北极星环保网不完全统计,截至目前,2024年碧水源牵头或参与中标项目约23个,内容涉及特许经营、农村生活污水、市政污水、工业污水、膜组器、供水项目等,中标金额约70亿元。但碧水源2024年半年度报
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12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
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为发现并树立垃圾焚烧发电项目中的优秀标杆电厂、优秀环保企业,助力推动行业健康可持续发展,“北极星杯”垃圾焚烧发电行业评选活动已连续举办5年,吸引数百家垃圾焚烧发电企业与上下游配套服务企业参与,其中脱颖而出的获奖企业更是成为垃圾焚烧发电行业的榜样力量!今年9月3日,“北极星杯”2024垃
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近日,河南省人民政府印发奋战二季度确保“双过半”若干政策措施的通知。政策提到,加快推进疆电入豫第二通道前期研究,推进信阳五岳抽水蓄能电站建设,建成西气东输三线河南段、许昌能信煤电项目首台机组,实施200个源网荷储一体化项目,力争2025年上半年新增可再生能源发电装机400万千瓦。详情如下:
4月28日,山西省能源局发布关于拟废止娄烦县天池店乡王家崖村光储一体化发电等风电、光伏发电项目的公示。根据公示,拟对娄烦县天池店乡王家崖村光储一体化发电等14个项目、规模59.1947万千瓦进行废止。其中,光伏废止项目9个,规模达到45.79万千瓦。拟废止光伏发电项目清单单位:万千瓦原文如下:关于
北极星售电网获悉,4月28日,河南省人民政府办公厅印发《奋战二季度确保“双过半”若干政策措施》(豫政办明电〔2025〕13号),围绕扩需求、稳主体、促发展、惠民生等方面推出24条政策措施,聚焦“四高四争先”,坚持政策为大、项目为王,打好政策组合拳,推动经济持续回升向好。其中提到,加快推进疆
2025年4月28日,国家发展改革委办公厅发布关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单(第二批)》的通知,欣旺达智慧能源公司研发的深圳百兆瓦级多能耦合虚拟电厂项目成功入围源头减碳方向示范项目,标志着公司在智慧能源领域的创新实力获得国家认可,也是我国能源绿色低碳转型道路上的一次积极创新。作
北极星储能网讯:4月28日,国家发改委发布《绿色低碳先进技术示范项目清单(第二批)》,涉及储能的示范项目有12项,总规模超2.455GW/9.14GWh。其中包括,500兆瓦/2000兆瓦时构网型混合储能示范项目;295兆瓦/590兆瓦时构网型储能电站示范项目;350兆瓦/1400兆瓦时石灰岩地层储气库压缩空气储能电站示
4月28日,国家发展改革委办公厅印发《绿色低碳先进技术示范项目清单(第二批)》的通知。清单显示,中广核太阳能德令哈有限公司实施的30万千瓦熔盐槽式光热发电示范项目、中国大唐集团新能源股份有限公司实施的弃电热转换光伏光热发电一体化示范项目等101个项目入选。国家发展改革委要求,各有关部门和
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