读完《政府工作报告》咱环保人必须知道的-北极星环保网

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克强总理的《政府工作报告》后，各大媒体、各家机构都纷纷抛出了各自的政府工作报告解读，茫茫字海，各种版本，小编已是云山雾罩。终于一咬牙一跺脚，为咱环保人整理了一版自己的“贴心解读”，暖暖地与君分享。

2016发展关键词：“创新、协调、开放、绿色、共享”

创新创业——环保产业发展的新动力

克强总理在作政府工作报告时提到，过去一年，我们聚焦提质增效，推动产业创新升级。政府制定实施了创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。

贴心解读：

1科技创新促进环保产业的转型升级

环保企业要不断加大关键技术的研发力度，担当起行业技术先导的重任;要认真分析环保产业需求方与供给方的责权利，聚焦难点问题，促进环保产业由传统的装备制造为主逐步向服务业为龙头的转型升级;同时要探索新的环境保护市场化机制，通过新的金融帮助，来推动环保产业做大、做强。

2迎来环保产业创业者的春天

发挥大众创业、万众创新和"互联网+"集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批"双创"示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。

3降费减税，让环保企业轻装上阵

全面实施营改增，从2016年5月1日起将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增;取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围;将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

环境服务业的快速发展是“绿色化”下环保产业升级提速的根本体现

政府工作报告中指出，“结构调整取得积极进展，服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据"半壁江山"。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。”

每一个产业的成熟都是从简单的资源开发到资源的加工利用，到成熟的产品，再到依托在这个产品上的基于知识的高附加值;环保产业也一样要遵循这个规律，因而基于知识的环境服务业的比重决定它的产业成熟度，所以说环保产业成熟的标志就是环境服务业比重的增加。换句话说环境服务业的产生、发展，与我国经济发展、环保发展的阶段相适应，体现的是整个产业的发展水平。环保产业正从资源、资本密集型，逐步向知识密集型转变，这种转变产生的价值无可估量。

以国家高新区——中国宜兴环保科技工业园正在组建的中宜环境医院为例，其正是依托宜兴丰富的中小环保企业集群，整合国际国内领军专家、领先技术和优势企业，以环保产业集团为龙头，以各产学研创新平台为支撑，以PPP、第三方治理服务为模式，为国内外的区域环境治理提供系统解决方案及工程建设和运营服务的超级环境服务商。

重拳治理大气雾霾和水污染

“今年要加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。”

贴心解读：

今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，减少散煤使用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。

全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。

加强生态保护和修复

在谈到“十三五”生态环境保护时，李克强表示，将推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。

贴心解读：

“十三五”规划纲要第十篇“加快改善生态环境”提出，“十三五”时期，国家将以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率。同时，“十三五”规划纲要明确了未来五年中国计划实施100个重大工程及项目，包括建设智慧城市、绿色城市、生态园林城市、森林城市、海绵城市、地下管廊，开展大规模耕地修复治理等关注热点。小编从中选取了一些与环保行业相关的项目，重点介绍给大家：

1、基本完成流域面积3000平方公里及以上的244条重要河流治理。

2、建设一批新型示范性智慧城市。建设一批示范性绿色城市、生态园林城市、森林城市。

3、建设海绵城市。

4、建设地下管廊(网)。

5、农村自来水普及率达到80%。

6、实施特殊类型地区发展重大工程。

7、在胶州湾、辽东湾、渤海湾、杭州湾、厦门湾、北部湾等开展水质污染治理和环境综合整治。

8、实施重点用水单位监控工程。

9、建设50个工业废弃物综合利用产业基地。

10、工业污染源全面达标排放。

11、新增用气450亿立方米，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。

12、对江河源头及378个水质达到或优于III类的江河湖库实施严格保护。

13、开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。

14、建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室。

15、推进青藏高原、黄土高原等关系国家生态安全核心地区生态修复治理。

16、建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道。

17、推进边疆地区国土综合开发、防护和整治。

18、新增水土流失治理面积27万平方公里。全国湿地面积不低于8亿亩。

提倡环保企业家要有“工匠精神”

克强总理在政府工作报告中提到，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。“工匠精神”首次出现在政府工作报告中，让人耳目一新。

贴心解读：

很多人认为工匠是一种机械重复的工作者，其实工匠有着更深远的意思。它代表着一个时代的气质，坚定、踏实、精益求精。工匠不一定都能成为企业家，但大多数成功企业家身上都有这种工匠精神。工匠精神不仅体现了对产品的精心打造、精工制作的理念和追求，更是要不断吸收最前沿的技术，创造出新成果。环保企业家要发扬工匠精神，提高环保产业设备及服务的品质和市场竞争力，打造国际品牌质量。

来源：森澜中宜环科环保产业研究

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