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今年已启动实施万里生态水系建设试点项目2个,计划总投资7945万元,治理河道长度42.64公里,力争在今年完成项目建设。永春县桃溪流域安全生态水系建设试点项目计划投资3485.6万元,治理河道长度21.4公里,目前已完成最高控制价审核;洛江区安全生态水系试点项目计划投资4459.2万元,治理河道长度21.4公里,已完成招投标工作。此外,泉州市计划实施万里生态水系项目7个,计划总投资2.24亿元,治理河道长度84公里,计划3月底前完成实施方案审查,年底前完成项目建设。
2.南宁市到2017年基本消除建成区黑臭水体
3月7日,从南宁市环保局了解到,《贯彻落实南宁市水污染防治2016年度工作计划工作实施方案》印发。根据《方案》,今年南宁市将以创建国家环境保护模范城市为抓手,实现城市建成区黑臭水体消除比例达20%以上,争取达到40%的目标,到2017年基本消除我市建成区内河、湖泊、坑塘等黑臭水体。
《方案》指出,今年我市建城区36处黑臭水体整治将全部开工,到年底,建成区黑臭水体消除比例达20%以上,争取达到40%,预计2017年底完成,基本消除我市建成区内河、湖泊、坑塘等黑臭水体。黑臭水体整治主要采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,每半年向社会公布治理情况。同时,将持续统筹协调推进市区18条内河整治及邕江综合整治和开发利用工作、强化饮用水水源保护工作、深化重点流域污染防治。
大气治理新闻:
1. 环保部将整合近3年雾霾监测数据
环保部近日发布的《生态环境大数据建设总体方案》(以下简称方案)提出,将重点整合2013年以来雾霾监测历史数据,开展雾霾预测预警大数据分析与应用;同时,创新监察执法方式,精确打击企业未批先建、偷排漏排、超标排放等违法行为。
环保部要求创新生态环境监管模式。方案要求,提高科学应对雾霾能力。就加强全国雾霾监测数据整合,方案说,要重点整合2013年以来雾霾监测历史数据,同步集成气象、遥感、排放清单、城市源解析和环境执法数据,形成雾霾案例知识库。开展雾霾预测预警大数据分析与应用,支撑雾霾提前发布、应急预案制定、预案执行和监察执法,为雾霾形势研判和应对提供信息服务和技术支撑,提升科学预霾防霾水平。对于环评统一监管,方案表示,建设全国环境影响评价管理信息系统,推动环评监管事前审批向事中和事后监管转变,实现全国环境影响评价数据“一本账”的管理模式。
方案提出,要创新监察执法方式。利用环境违法举报、互联网采集等环境信息采集渠道,结合企业的工商、税务、质检、工信、认证等信息,开展大数据分析,精确打击企业未批先建、偷排漏排、超标排放等违法行为,预警企业违法风险,支撑环境监察执法从被动响应向主动查究违法行为转变,实现排污企业的差别化、精准化和精细化管理。同时,还要开展环境督察监管。环保部要求,研究制定绿色发展指标体系,构建自然资源资产负债表,建立健全政府环境评价考核方法和流程,建立生态环境损害评估方法,为地方领导干部自然资源资产离任审计制度、企业赔偿制度、生态补偿机制、责任追究制度的执行和落实提供数据和技术支撑。
方案要求,建立全国统一的实时在线环境监控系统,实现生态环境质量、重大污染源、生态状况监测监控全覆盖。采集和发布饮用水源地、城市黑臭水体、城市扬尘、土壤污染场地、核与辐射等信息,强化企业排污信息公开。就建立“一证式”污染源管理模式。环保部提出,以排污许可证制度为核心,利用排污许可证“证载”内容,支撑排污许可和环境标准、环境监测、环境统计、环评、总量控制、排污收费(环境税)、许可证监管等制度有效衔接,建立唯一的固定污染源信息名录库,对污染源进行统一编码管理,实现污染源排放信息整合共享,有效推进协同治理,开启“一证式”污染源管理新模式。
2. 财政部:推进环境监测体制改革,投入254亿治理大气污染
财政部3月5日提请全国人大审议《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央与地方预算草案的报告》。8日下午,财政部新闻发言人欧文汉指出,十三五期间,中央财政将继续加大对雾霾治理的资金支持,利用市场手段促进污染减排,支持推进环境监测体制,继续配合做好环保税立法工作。
中央财政自2013年起设立了大气污染防治专项资金,2013-2015年共安排254亿元,重点支持京津冀及周边、珠三角、长三角区域共11个省份落实《大气污染防治行动计划》。
欧文汉强调,首先要强化资金支持。继续通过大气污染防治专项资金支持重点区域雾霾治理,同时中央财政安排的节能减排、可再生能源开发利用等资金向大气治理领域倾斜。其次是要督促地方管好用好资金。建立预算执行通报制度,督促地方抓紧细化预算安排;指导地方将资金安排向重点治理任务倾斜。利用市场手段促进污染减排。欧文汉说,扩大排污权有偿使用和交易试点范围,开展跨区域排污权交易试点,建立企业自主减排的激励机制。此外,还要支持推进环境监测体制改革。中央财政要支持加强中央在重要区域、跨界环境质量监测等方面的事权,建立中央、地方、企业责任边界清晰的环境监测体系。
3. 河北已投240亿治理大气污染 今年不新建电厂、关停一批水泥厂
河北省省长张庆伟介绍,为减排治污,今年河北省将不新建电厂、关停一批水泥厂,水泥厂将整合15个集团,目前河北省已经在大气污染治理方面投入了240亿元,预计3到5年内,京津冀地区的空气将明显改善。
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