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尹海林分管了9个部门,他告诉记者,他有1/3的精力用在了环保部门,用在了大气污染治理上,“我每周都下区县进行明察暗访,在重污染天气应急预案启动时更是如此,看工地停没停、燃煤锅炉停没停。”从今年春节过后上班第一天到2月29日,尹海林一共召开了9个大气污染防治专题推动会。
大气污染防治成为全市的焦点,但将一项项具体措施落实到位,天津的做法是,全面实施精细化管理。
工业污染防治离不开精细化管理。天津对全市60套化工装置进行了全面摸查,一套装置就有1.4万个排放口,环保人员一个一个排放口摸查并贴上标签,完成了60套设备的在线监控精细化管理。
日常监管也离不开精细化。2013年,天津推行大气污染防治网格化管理,核心是管理无死角、监察无盲区、监测无空白。2014年,网格化管理在全市推开,全市分为5800多个网格,建立了从市政府到区县、街道乡镇、社区村庄的4级网络,层层落实责任。又通过政府购买服务的形式,聘请了873名网格监督员,随时监督、发现大气污染防治中存在的问题。此外还加密城市监测设施,在全市271个乡镇街道和工业园区安装了空气质量监测系统,监测实现了全覆盖,这在全国还是首家。
去年,天津市环保局打破各部门分工界限,全员上岗,成立20个区县空气质量指导服务组,采取驻点的方式,在对全市各区县大气污染防治工作进行指导服务的同时,24小时监督巡查,以点带面,这样所有人的大部分时间便从办公室转移到了大气污染防治一线。
随时发现问题随时解决,这是服务组每个人都遵循的原则。2015年11月29日,天津市启动了黄色预警。当天深夜23时,天津市环保局综合处副处长赵杰在完成区内重点工地现场检查后,发现有渣土运输车队浩浩荡荡快速驶过,为了查清渣土车去向,她带领队员跟踪车辆一直到外环线外的漆黑荒野,由于路况不佳及环境情况不明,不得不放弃继续跟踪。但她没有放弃对这个事件的追踪,最终查到了工程渣土运输车的来源。她通过市清新空气指挥部的协调,当晚由市应急办对违规单位进行了通报。
赵杰说,自己时刻都在手机上盯着发布的空气质量监测数据,就在晚上临睡前也要看一眼,一发现问题,立刻赶到现场,太晚的话,就由先生陪着去。在去年污染最为严重的11月和12月,赵杰没有休息过一天。
和赵杰一样,许多人默默奉献,把更多的精力投入到这场大气污染防治战役中。
2015年冬季以来,重污染天气频发,天津市机动车排污检测中心副主任李东同时兼顾机动车应急执法和区县指导服务组的工作,无论何时何地,只要接到应急响应指令,他会第一时间赶到工作岗位。
陈魁作为市环境监测中心大气部部长,他与日报预报员一同奋战在预报预警的第一线,全年365天天天在岗。由于要开展技术攻关,他经常顶着星星月亮回家,虽然对家人心存内疚,但对工作却毫无怨言。
2015年12月,正是一年中采暖期大气污染防治的攻坚阶段,也是重污染空气出现频繁、公众格外关注的时段。为了保障空气质量监测数据连续、真实、准确,天津市环境监测中心大气监测部的同志们24小时轮流盯班,副部长唐邈同志更是以身作则、协调大局,在父亲生病住院期间依然坚守在第一线,发现问题就亲自带队解决。
类似这样的人还有很多。正是因为环保人的坚持不懈,扎扎实实工作,天津市大气污染防治终于取得了成效。
尹海林在总结天津市大气污染防治工作时说,谈到天津的经验,那就是实实在在一抓到底,没有捷径可走,一天一天干起,长期积累下来,一定能取得好的效果。
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